让数据在网格中跑腿，让多中心替群众分忧。我市聚焦群众诉求快速响应与源头治理，在按照“五有五规范”目标要求，全面完成全市10个县级综治中心、44个乡级综治中心规范化建设的基础上，创新推行“12345热线联动”与“多中心深度融合”两项机制，推动诉求响应关口前移、矛盾纠纷前端化解，全力构建“数据跑在前、多中心联办”的基层治理新生态。
数据赋能，从群众诉求中找治理良方
基层治理力量不能只做“传声筒”，更要当好“探测器”。伊春市推动建立市委政法委与市营商环境建设监督局的协调联动工作机制。全市44个乡镇综治中心不仅“开门营业”办好群众上门诉求，更“主动创业”与12345热线对接，每日对热线工单进行全量归集、专项筛查和智能化研判，变“零散工单”为“决策富矿”。
通过精准识别应由网格员前置发现但尚未及时上报的民生高频诉求，中心将这些信息推送至村级综治工作站和网格，指导网格员依托“伊网通”APP靶向开展工作，在日常巡查走访中提前介入、靠前化解，真正实现群众诉求“件件有落实、事事真闭环”。
机制运行以来，累计从6.3万条热线工单中精准筛查出此类诉求2.1万条，已受理办结2.05万件，办结率达97.5%。这些反向推送的“一手情报”，既推动基层治理触角向更细微处延伸，又举一反三避免同类问题重复发生，更让12345热线的“线上接听”与网格员的“线下走访”优势互补、协同联动，把矛盾隐患化解在未发之时，把便民服务送到群众心坎上。
多心合一，让群众进一扇门办多件事
服务好不好，群众说了算。为破解乡镇（街道）服务资源碎片化难题，伊春市以乡级综治中心为枢纽，建立乡镇（街道）综治中心与多中心协调联动工作机制，实现乡级综治中心与党群服务中心、便民服务中心、乡村振兴发展服务中心、新时代文明实践所五大中心深度融合。
在乡级中心（所）显著位置统一设置“群众诉求、矛盾纠纷综合受理窗口”，实现邻里纠纷、政策咨询、民生求助“一窗受理、全员经办”。为党群、便民、乡村振兴、新时代文明实践所等中心（所）工作人员累计开通“伊网通”APP及信息化平台账号535个，形成“人人都是受理员”的工作合力，实现矛盾纠纷统一入口、事件办理全程督办、处置进度一屏通览。
全面推行首问责任制，明确“谁接待、谁录入、谁跟踪”，构建“村级初调、乡级联调、县级协调”分级联动体系。简单纠纷由村级直接快办，复杂矛盾由乡镇联合攻坚，重大难题由县级统筹处置，让群众真正感受到“只进一扇门、最多跑一地”的便利与踏实。
协同发力，构建基层治理新生态
以机制为基，促治理之变。通过两项机制协同发力，伊春市基层治理正在发生三个深刻转变：
从“碎片化”向“一体化”转变。乡镇综治中心不再是“单打独斗”，而是联合党建、便民、农业、宣传等多方力量，握指成拳，形成“诉求统一受理、矛盾分层化解、服务协同联动”的一体化治理格局。
从“人工跑”向“数据跑”转变。信息化平台的深度应用与12345热线数据联动共享，让矛盾纠纷的录入、流转、督办、回访全流程留痕、全周期管理，治理效能显著提升。
从“管治”向“善治”转变。主动开展诉求筛查与未诉先办，大量矛盾纠纷被化解在萌芽状态，既降低行政成本，更赢得民心，切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。
从坐等诉求到主动靠前解忧，从多中心单打独斗到全链条协同作战，伊春市正以机制创新驱动治理升级，努力成为风险预警的“瞭望站”、服务群众的“前哨站”、化解矛盾的“终点站”，在办好每一个群众急难愁盼问题中，持续筑牢平安根基、擦亮幸福底色。（市社会治安综合治理中心供稿）
