老林区焕发“新”活力
我市以党建引领高质量城市更新
秋季的伊春,千山换彩,万木争辉。穿行于小兴安岭间,旅游公路两旁五花山色、一步一景;城区内,老旧小区旧貌焕新,特色街区烟火升腾,口袋公园移步见绿,生活提质精致宜居……处处可见城市更新带来的喜人变化。
近年来,我市牢记习近平总书记“让老林区焕发青春活力”嘱托,聚焦答好新时代“林区三问”时代答卷,坚持以党建为总牵引,深入践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,把党组织力量下沉至城市更新全流程,把城市建设的“大写意”描绘成可感可及的“幸福画卷”,走出一条具有林区特色的现代化人民城市建设之路。
城市更新一头连着民生,一头连着发展。作为省级城市更新试点,我市深刻把握城市发展“两个转向”重大判断,把城市更新放到老林区高质量转型发展大局中谋划布局,将党的领导贯穿城市更新规划编制、项目实施、共建共治、长效管护全过程,以城市空间迭代赋能生态保护、助推经济转型、增进民生福祉。
城市,有高楼大厦的气象万千,更有街头巷尾的人间烟火。治理之道,贵在毫厘之间见温度,于细微之处见人心。
伊美区红升小区曾是远近闻名的“老破小”。在老旧小区改造中,伊美区构建起“前期听民意、施工冲一线、后期常管护”的全链条党建工作模式,推动党组织、党员力量下沉网格、扎根一线,真正做到改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民,用心用情回应人民群众的急难愁盼问题。
红升社区的“书记茶摊”简单朴素,没有严肃的会场布置,没有刻板的汇报流程,一张长桌、几把椅子,社区党委书记庞皓严与小区居民“板凳围坐”,通过面对面交流、心贴心沟通,72处裸露管道规整工程快速落地;由“天大的小事”民情记录本梳理出的绿化养护、电梯加装、出入口改造等136条各类民生诉求,现场会商形成解决方案;举办特色邻里“百家宴”,使11起邻里隔阂得到有效化解……
“群众的每一件诉求,社区党委都当作头等大事抓实办好,我们立足居民需求,做实做细民生服务,不断提高政府、社会、群众等多元主体参与的积极性,实现共建共治共享,推动老旧小区从‘忧居’向‘优居’转变。”红升社区党委书记庞皓严说。
街巷焕新,有目共睹。生活提质,感受直观。
傍晚,伊美区水上公园西侧,小朋友踩着水花嬉戏打闹,家长坐于彩虹台阶闲话家常;观景池畔,老人举起手机,拍下荷花与锦鲤;音乐广场上,萨克斯旋律随风轻扬……这座今夏完成“微更新”的亲水口袋公园,已成为周边居民最喜爱的休憩地。
伊美区建成较早的多层住宅小区众多,小区老年居民占比高,长期受爬楼难题困扰。为推动加装电梯落地见效,全区以党建引领,充分发挥社区、网格员、楼栋长作用,常态化开展入户走访座谈,搭建居民协商议事平台,积极协调高低楼层居民诉求。
“我们不断优化审批流程,强化施工现场质量安全管控,最大限度降低施工对居民日常生活影响。”伊美区相关负责人介绍,目前辖区中植村小区、红旗小区、世纪园小区、卫星小区等多个老旧小区电梯已建成并投入使用。崭新的外挂电梯连通单元楼道,运行平稳、刷卡通行,切实方便老年人就医、买菜、日常出行。
“年纪大腿脚不便,以前很少下楼,电梯装好后出门方便多了。”居民们纷纷为这项暖心工程点赞。
以更新塑城貌,以民生暖民心。锚定建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标,伊春市立足林区实际,坚持生态城市、旅游城市定位,不搞大拆大建,推进微改造、精提升,以“先体检、后更新”系统性思维闭环,推动城市更新从“项目化运作”向“片区化治理”、“粗放式拆建”向“内涵式运营”的系统性转变。
在铁力市卓悦·睿银广场,市民陈女士陪着家人慢慢闲逛,仔细挑选着合心意的衣物。说起这家今年新开业的商场,她语气里满是欣喜:“真没想到,咱们这个小县城也能有不输哈尔滨的大型商场,吃喝玩乐样样齐全,有空就带家人过来转转。”
距离商场不到3公里的润丰·购物广场肯德基门店内,市民刘女士正陪着孩子享受悠闲的下午茶。“铁力第一家肯德基开在这之后,我经常带孩子来玩,逛完直接去楼下超市买菜回家,方便得很。”
两处人气十足的商业场所,曾是铁力市民心头搁置十多年的烂尾闲置项目,是城市治理的“老大难”问题。如今,铁力市以党建为总抓手,在政府与企业的联手发力下,两座“沉睡”多年的商业楼宇被唤醒,重新焕发生机,成了当地市民日常休闲、消费娱乐的热门打卡地。
“全市各地把党组织体系嵌入城市更新项目建设全流程,在各改造片区设立临时党支部,以党建纽带整合资源、盘活闲置空间,同步实现城市面貌焕新、民生配套升级。”市委组织部相关负责人介绍。
伊美区以党建统筹协调各方资源,深挖林区文化元素,兼顾整体风貌统一和商铺差异化特色,将南郡美食街区打造成具有伊春辨识度的城市IP,联动啤酒节、花车巡游等文旅活动,激活夜间经济,做优城市消费场景,实现民生改善、商户增收、城市提质多方共赢;嘉荫县以试点推动完整社区建设,新增养老床位200张、托育场地1600平方米;伊美区复工18个老旧小区改造项目,覆盖395栋楼宇、建筑面积145.17万平方米,惠及2.03万户;汤旺县建成402平方米助老餐厅……一批老旧街巷、废弃空间经过精细化更新,既保留老林区城市记忆,又补齐公共服务短板,15分钟便民生活圈逐步成型,让城市既有“面子”更有“里子”。
不止特色街区,伊春紧扣生态保护,以党建引航,坚持“见缝插绿、拆违建绿、破硬增绿”,盘活城市边角闲置空间,推进口袋公园、街角绿地建设,把绿色发展理念贯穿城市更新全过程。亲水口袋公园依托原有滨水空间微更新,打造观景水系、休闲驿站,设置文创集市、文艺展演活动,把废弃闲置地块转变为群众休闲打卡地;青山大街绿化提质项目,移栽本土乔木花卉,创意美化城市井盖,街角荒地变身精致景观,践行“城在林中、林在城中”的林都特质,实现群众推窗见绿、出门入园的美好愿景
“我们深入贯彻落实习近平总书记关于城市更新重要讲话精神,以绣花功夫推进城市有机更新,彰显以人为本底色,让老林区兼具历史厚度、生态颜值与民生温度。”市住建部门负责人介绍,我市建立全市统一城市更新项目库,全市累计入库项目683个,总投资427.08亿元。2026年度,实施城市更新项目91个、估算投资28.05亿元;加快市政生命线升级改造,全市实施水热气、雨污管网更新,累计改造管网135.63公里;系统实施生态修复与绿化提质,依托红色文化、工业文脉、边境特色、农耕民俗活化历史空间,通过微更新盘活历史载体,延伸城市更新产业链。同时,在完善基础民生配套的基础上,重点谋划文旅、康养、冷链等产业项目,充实产业项目储备,赋能城市高质量发展。
城市更新,不仅是建筑的焕新、空间的重塑,更是生活的提质、人心的凝聚。从“老破小”到“幸福里”,从“重颜值”到“优内涵”,随着城市更新步伐不断加快,城市品位持续提升,城市形象大力彰显,一座更美丽、更宜居、更具智慧的“森林之城”日益焕发青春活力。



