根据市委统一部署，2024年3月20日至5月30日，市委第三巡察组对市退役军人事务局党组进行了巡察。2024年7月16日，市委第三巡察组向市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、高站位部署巡察整改工作
把巡察整改作为重大政治任务来抓，认真履行巡察整改工作主体责任，坚持从思想上找差距、根源上建制度、整改上见实效，推动巡察整改工作取得实效。一是加强组织领导。成立巡察整改工作领导小组，党组书记履行巡察整改“第一责任人”责任，坚持带头部署推进、带头攻坚克难、带头建章立制、带头督促落实，对巡察整改工作进行细致安排部署，确保整改责任全面落实。班子成员按照职责分工，认真履行“一岗双责”，落实巡察整改责任。二是强化制度建设。研究制定《中共伊春市退役军人事务局党组落实巡察反馈意见整改工作方案》《市委第三巡察组反馈意见整改工作问题清单》，对巡察反馈问题进行细致梳理，逐项逐条制定整改措施，明确整改时限，确定整改责任领导和具体负责科室、责任人，确保整改任务全部落实。三是压紧压实责任。通过党组会议向局内各科室、局属事业单位、各党支部及时传达巡察整改工作要求，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员就整改工作进行对照检查、深刻剖析，并做好批评与自我批评，提升整改工作质效，确保整改要求全面落实。
二、强举措提升整改工作质量
目前，对照市委第三巡察组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改，按照时间节点推进落实。
（一）深入贯彻落实党中央决策部署及省市委工作要求，积极履行核心职责
1.着力解决落实上级要求有疏漏问题
一是落实“第一议题”制度。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，结合退役军人工作实际，研究制定贯彻落实措施，累计开展“第一议题”学习7次。
二是完善理论学习中心组学习制度。修订完善《伊春市退役军人事务局党组理论学习中心组学习制度》，党组理论学习中心组成员紧紧围绕“第一议题”，深入开展学习研讨，累计开展“第一议题”学习3次。
三是增加党内法规学习内容。将《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》列入党组理论学习中心组2024年度学习计划，并在8月组织中心组成员认真开展学习。
四是贯彻落实上级工作要求。通过党组会议传达学习中央、省、市委重要文件19次，业务文件1次，我市重要会议、重要文件、领导讲话9次，深入学习领会上级部门最新工作要求，结合工作实际，研究制定贯彻落实措施，推动退役军人工作全方位开展。
2.着力解决履行核心职能不到位问题
一是建立完善就业创业台账。建立全市退役军人就业创业信息工作台账，以建档立卡数据为基础，对全市退役军人就业创业状态进行重新梳理并动态更新维护，确保信息的准确性和时效性。
二是持续拓宽就业创业渠道。联合市人社局共同举办伊春市秋季退役军人及随军家属专场招聘会，指导各县（市）区同步开展就业服务工作，20余家企业为退役军人及随军未就业家属提供了500余个就业岗位，1200余名求职者参加招聘，发放宣传手册300余份，解答就业问题20余个，66人初步达成就业意向。
三是推动助力乡村产业振兴。组织召开乡村振兴高素质退役军人培训视频会议，对乡村振兴高素质退役军人培训工作进行安排部署，梳理汇总退役军人培训需求，对4名有培训需求人员进行培训。
四是宣传退役军人先进事迹。通过微信公众号大力宣传我市2名荣获全省优秀“兵支书”荣誉称号退役军人先进事迹，持续营造拥军、崇军氛围，激励更多退役军人投身乡村振兴建设。
五是规范基层中心（站）建设。印发《关于基层退役军人服务中心（站）推进服务保障体系建设的整改意见的通知》，要求各区（市）区对照工作标准查缺补漏，持续提升村（社区）退役军人服务站服务保障能力。
（二）坚持全面从严治党，认真履行“两个责任”
1.着力解决落实主体责任不严实问题
一是落实全面从严治党要求。制定下发《中共伊春市退役军人事务局党组及成员落实全面从严治党责任清单》，明确党组、党组书记、党组成员全面从严治党任务和完成时限，推动全面从严治党向纵深发展。
二是提升全面从严治党意识。巡察整改民主生活会前，深入学习《中国共产党章程》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等相关规定，建立《领导班子成员重大事项台账》，对班子成员需在民主生活会上作出说明的事项进行梳理，提醒班子成员在民主生活会上作出说明。
三是加大文件跟踪督办力度。对于上级部门印发的需要我局贯彻落实的重要文件，按照领导签批意见，分送相关科室，加强跟踪督办，推动工作全面落实。
四是强化提升纪律规矩意识。召开警示教育大会，认真学习领会中央、省、市纪委监委关于违反中央八项规定精神的典型问题的通报，中秋、国庆节前组织开展廉政提醒谈话，教育引导党员干部自觉筑牢拒腐防变思想防线，最大限度地减少和预防违纪违法现象发生。
2.着力解决履行监督责任有缺失问题
发挥廉政提醒作用。制定并下发《2024年中秋、国庆纠治“四风”工作提示》，督促党组认真学习中央、省、市纪委监委关于违反中央八项规定精神典型问题的通报精神。端午节前，驻市民政局纪检监察组与市退役军人事务局“一把手”和班子成员、重点岗位，采取“一对一”“面对面”方式开展廉政谈话。组织2024年以来新调任、新提职、新晋升职级人员开展集体廉政谈话，通过以上方式，重申纪律要求，筑牢思想防线，严守“廉洁关”。
3.着力解决财经纪律执行不严格问题
一是加强规范差旅费管理。修改完善《工作人员公务出差审批制度》，要求工作人员公出差前详细填写《伊春市退役军人事务局公务出差审批单》，详实全面填写出差内容。
二是规范财务工作制度程序。加强财务管理，严守财经纪律，严格执行《伊春市退役军人事务局财务管理制度》《伊春市退役军人事务局支出管理制度》《伊春市市直机关差旅费管理办法》《黑龙江省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》等工作制度，确保各项财务工作合法合规。
4.着力解决推进作风建设工作不够有力问题
一是梳理规范工作流程。及时按照上级文件要求制定本部门相关工作方案。
二是明晰廉政谈话要求。认真组织开展廉政谈话，制定《谈话记录表》，明确谈话原因、谈话内容。中秋、国庆节前，组织开展廉政谈话，被谈话人根据谈话内容，结合工作实际，进行表态发言。
三是严把数据质量关口。加强数据审核力度，要求各县（市）区对上报数据进行严格审核把关，从制度上杜绝数据统计错误发生。
四是组织开展专项学习。通过专项学习活动，强化提升服务意识、服务水平和数据敏感度，工作人员底线思维和红线意识得到显著提升。
五是抓实日常教育管理。组织开展防范弄虚作假专题授课，有效增强干部职工纪律、规矩意识。
（三）强化落实新时代党的组织路线，持续发挥党建引领作用
1.着力解决领导班子建设有短板问题
一是规范行政用权行为。严格落实《伊春市退役军人事务局印章管理制度》，落实专人管理印章工作要求，严格履行用印材料审批手续，用印材料编号留存，不断提高印章管理规范化水平。
二是提升政务工作质量。制定印发《伊春市退役军人事务局局务会议事规则》，进一步明确局务会议内容、要求等内容。每月召开一次局务会，共召开局务会议5次。
2.着力解决选人用人制度执行不到位问题
一是扎实开展干部教育工作。组织领导干部认真学习《公务员回避规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度，严格落实回避等制度要求，不断提高干部职工对组织人事工作重视程度。
二是规范干部人事工作程序。更新完善干部选拔任用工作流程，进一步明确干部选拔任用工作程序及所需材料，干部提职、晋升职级前，认真履行“四评测”“六必谈”征求意见等程序，切实提升干部选拔任用工作规范化水平。
三是有效发挥教育提醒作用。组织开展廉政教育、警示教育学习活动，强化提升干部职工廉政意识、责任意识。
四是常态化开展谈心谈话。分管领导与分管范围内人员每半年开展一次谈心谈话，常态化了解干部职工思想生活动态，加强对干部职工“8小时以外”的监管。
3.着力解决基层党组织建设虚化问题
一是落实“三会一课”工作制度。组织开展“三会一课”有关制度专题学习活动，加强党员教育，严格党员管理，科学制定支部学习计划、主题党日计划，组织开展形式多样的支部活动，详实记录活动内容，加强信息宣传，持续提升党员干部凝聚力。
二是加强学习效果考核。将学习情况纳入党员民主评议的重要内容，加强对支部工作的指导、监督和检查，对各支部“三会一课”、党员学习笔记和入党积极分子的思想汇报等工作落实情况进行检查。
三是严格发展党员程序。组织开展《中国共产党发展党员工作细则》专题知识学习活动，把发展党员工作纳入日常党务议事日程，明确专人负责入党积极分子档案管理工作。
四是规范换届选举流程。制定伊春市退役军人事务局党支部换届选举工作流程，明确换届选举要求及程序，3个党支部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等制度，建立工作复核审核制度，保障支部换届选举工作规范严谨。
（四）加强巡察整改和成果运用，确保巡察问题整改见实见效
1.着力解决整改主体责任压得不实问题
一是压紧压实整改工作责任。严格按照《关于被巡察单位党组织落实反馈整改意见的工作提示》，8月14日，组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会。
二是研究部署巡察整改工作。召开党巡察整改问题反馈会议，学习巡察整改报告，制定《中共伊春市退役军人事务局党组落实巡察反馈意见整改工作方案》及整改工作问题清单，对巡察整改任务进行细致分解，明确整改措施、责任领导、责任人及完成时限，压紧压实整改工作责任，确保巡察整改工作有序推进。
三是深刻剖析问题产生原因。巡察整改专题民主生活会上，班子成员主动认领巡察反馈问题并进行深刻反思、对照检查，就反馈问题进行深刻剖析，确保反馈问题整改到位。
2.着力解决整改监督责任扛得不牢问题
将上一轮巡察未完成整改问题列入本轮巡察整改问题之中，明确工作目标、牵头领导、责任部门、完成时限，协同推进整改。
3.着力解决巡察反馈问题整改不彻底问题
一是全面加强信息管理。严格落实信息发布“三审三校”制度，内容发布严格执行选题把关、内容审核流程，在政治导向、版面语言、表达方式等方面全方位从严把控。
三是发挥警示教育作用。召开警示教育大会，认真学习领会中央、省、市纪委监委关于违反中央八项规定精神的典型问题的通报，中秋、国庆节前组织开展廉政提醒谈话，教育引导党员干部自觉筑牢拒腐防变思想防线，最大限度地减少和预防违纪违法现象发生。
三是履行党建主体责任。将党建工作作为党组工作重要内容，局党组每季度听取党建工作情况汇报，研究部署下步工作，推动机关党建工作高质量发展。
四是规范选人用人程序。进一步明确干部选拔任用工作流程及所需材料，针对上一轮及本轮巡察指出共性问题进行梳理、汇总，制定整改措施，明确整改时限，有序推动整改工作，使干部选拔任用程序更加规范、严谨。
三、重实效推动整改成果运用
（一）常态化抓好问题整改。充分认识巡察整改对退役军人工作高质量发展的重要意义。坚决克服“过关”思想和松劲情绪，持续坚持目标不变、力度不减、劲头不松。对已整改到位的问题，及时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。 对需长期坚持的问题，加大工作力度，有计划分阶段推进，切实推动巡察整改工作落地落细、见到实效。
（二）建立健全长效机制。聚焦巡察反馈的突出问题，做到再研究、再落实，深挖问题根源，有针对性地完善制度机制。常态长效推动退役军人各项工作，从源头堵塞漏洞短板，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、规范一批制度、建立一批机制，进一步巩固扩大整改成果，促进全局工作全面发展。
（三）深入推进成果转化。切实运用和巩固好市委巡察成果，把巡察整改与做好当前退役军人重点工作紧密结合，将整改成果转化为改进作风、提升能力、推进工作的具体成效，以巡察整改的实际成效全力推进退役军人工作再上新台阶。
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