按照市委统一部署，2024年3月20日至5月30日，市委第二巡察组对市政府研究室党组进行了巡察。7月15日，市委巡察组向市政府研究室党组反馈了巡察意见。按照巡察工作部署，结合党务公开有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、提高政治站位，压实主体责任，不折不扣抓好巡察整改
(一)提高思想认识,加强组织领导。市委第二巡察组对研究室党组集中反馈巡察意见后，室党组高度重视，表明工作态度，接单问题，全部认领，坚决做好整改工作。第一时间成立由研究室党组书记为组长，相关科室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，健全组织架构，并从办公室、党支部抽调业务骨干负责日常工作，集中力量开展问题整改。
（二）扛起主体责任，细化整改措施。严格落实巡察整改工作要求，切实履行党组书记巡察整改“第一责任人”责任，先后组织召开4次巡察整改工作推进会议，制发《市政府研究室巡察反馈意见整改工作方案》，对照问题逐条研究，认真制定整改措施，明确整改责任人、整改时限等，建立问题整改台账，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位，确保巡察整改工作有序推进。
（三）健全制度机制，注重成果转化。在开展巡察整改过程中，始终注重举一反三，认真总结工作经验，研究制定科学管用的长效工作机制，切实补齐短板弱项，持续巩固拓展整改成果，推动研究室各项工作迈上新台阶、取得新成效。
二、紧盯目标任务，严格工作标准，确保整改工作取得实效
对照市委第二巡察组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改，目前正按照时序要求推进落实。
(一)学习贯彻中央及省市委决策部署，切实发挥以文辅政职能作用。
1.着力解决落实上级决策部署还有差距问题
一是强化理论武装。认真贯彻落实“第一议题”制度、理论学习中心组学习规则，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，强化对中央及省、市委重大决策部署的传达学习贯彻，持续用党的创新理论武装头脑，指导实践，推动工作。截至目前，召开理论学习中心组学习11次，第一议题学习14次。二是扎实开展学习教育。坚持把党纪学习教育、深化能力作风建设与中心工作相融合，一同谋划部署，定期听取工作汇报，加强对相关工作任务的监督指导，及时协调解决内设科室在抓落实过程中的实际困难，确保各项工作按要求落实到位。三是加强工作考核。将落实中央八项规定及其实施细则精神、巡察整改等工作纳入年度考核范围，严格落实“四个体系”闭环工作落实机制，对工作落实情况定期检查，强化跟踪管理问效，切实发挥考核“指挥棒”作用，推动工作高质量完成。
2.着力解决履职尽责不到位问题
一是规范行文工作。建立三级审核制度，对行文理由、行文依据、行文内容等具体事项重新梳理确认，严格发文审批程序，保证公文的准确性、规范性、严肃性。二是提高会议质量。安排专人负责会议组织协调记录等工作，由班子成员对会议内容、日程、发言等各环节工作进行把关，定期检查指导党组会议、理论学习中心组学习会议、党支部“三会一课”会议记录情况，确保会议质量。三是认真开展调研。紧紧围绕市委关于统筹推进“一区、两地、三城”建设和“双振兴”等重点工作目标任务，认真落实“四下基层”要求，通过陪同调研、专题调研等方式，深入相关县（市）区走流程、了解情况，形成调研报告3篇，部分调研成果正在转化到“以文辅政”工作中。同时，制发了《关于进一步改进调查研究工作的通知》，进一步规范调研工作。
3.着力解决防范化解风险不严实问题
一是加强保密工作培训。深入学习领会习近平总书记关于保密工作重要指示精神，组织党员干部学习《保密法》及保密工作相关业务知识，开展应知应会测试，提高党员干部保密意识和工作能力。二是规范保密工作。加强文稿在撰写、印刷、传递、移交等环节的保密工作，严禁向其他人传输，避免文稿外泄。严格执行文件借阅规定，制作涉密文件查阅登记簿，凡因工作需要借阅涉密文件，必须严格履行借阅程序，借阅人签字。三是加大信息公开审核力度。督促办公室严格执行信息公开保密审查制度，凡对外公开信息，均做到层层审核、层层签字，坚决做到没有领导审核签字的信息不挂网、不上墙。同时，做好原始资料留存，以备核查。
（二）深化党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展。
4.着力解决履行“第一责任人”责任有欠缺问题
一是严格履行党风廉政建设主体责任。按要求召开党风廉政建设工作会议，及时向派驻纪检监察组汇报学习贯彻党的二十届三中全会精神、落实中央八项规定及其实施细则精神自查自纠、深化能力作风建设，以及安全生产、整治违规吃喝等工作开展情况，切实履行好“第一责任人”责任。二是建立日常谈话提醒机制。根据不同岗位、不同人员量身定制谈话内容。开展节前集体廉政谈话，提醒党员干部严守中央八项规定及其实施细则精神。紧盯办公用品采购、选人用人工作等问题易发工作领域开展廉政谈话。对涉及2024年党员干部子女参加高考、中考人员开展廉政谈话。党员干部签订不操办、不参加“升学宴”“谢师宴”承诺书8份。三是强化事前提醒预防。坚持“关口”前移，多手段多渠道开展廉政教育活动，持续做实警示教育工作。开展“违纪典型案例”学习教育活动2次，书记讲党课3次，组织党员干部参观“党史馆”1次，观看爱国主义影片2次。积极转发纪检监察部门通报的典型案例，时刻警醒党员干部，教育引导党员干部从反面案例中汲取教训，树牢廉政底线红线，规避风险，引以为戒。四是认真执行民主集中制。进一步健全完善党组议事规则，凡涉及资金使用、人事调整等“三重一大”事项，均充分研究讨论，及时向派驻纪检监察组汇报，征求意见建议，主动接受工作监督。
5.着力解决落实监督责任有弱项问题
从严落实派驻监督责任，压紧压实市政府研究室党组主体责任、党组书记第一责任人责任以及班子成员的“一岗双责”。强化日常监督检查，综合运用专项检查、专项整治、列席会议、听取汇报等方式，对研究室党组在落实全面从严治党责任、民主集中制原则、巡察整改、依法依规履职等情况进行监督，列席党组会议、党风廉政建设会议及巡察整改等重要会议6次，提出意见建议8条。紧盯重点环节、重要时间节点开展廉政提醒谈话，充分发挥警示教育作用，与研究室“一把手”、重点岗位人员开展廉政谈话4人次，督促被谈话人勤俭过节、廉洁自律、加强作风建设、严禁违规吃喝，落实好谈话人与被谈话人“双签字”要求。建立科级党员干部廉政档案，对档案信息填报情况进行审核把关，共填报廉政档案7份，细致全面准确掌握干部队伍情况。加强工作运行监督，及时了解掌握研究室权力运行情况，督促室党组全面查找内部管理薄弱点，健全完善人事、财务等廉政风险防控制度，加强对“人财物”和重点岗位人员风险管理和日常警示教育，共建立完善各类制度机制11项，进一步严明工作纪律，把住关口、守好防线。
6.着力解决廉政风险防控不到位问题
一是明确权责。调整班子成员分工，对权力相对集中的岗位进行划权，避免权力集中，降低风险隐患。二是加强监督检查。对财务、人事等重点领域、重点工作进行监督检查，要求相关工作人员严格遵守组织人事工作纪律、财经工作纪律，提高工作质效。三是加强制度机制建设。健全完善财务管理、固定资产管理、公章使用管理等制度，进一步规范财经工作。
7.着力解决能力作风建设有欠缺问题
一是深入推进解放思想活动。认真学习《解放思想案例选编》，研究室党组书记带头发言，与党员干部交流学习心得体会，查找差距不足。先后组织开展研讨交流活动3期，做到了研讨发言全覆盖。二是及时查漏补缺。认真梳理盘点党纪学习教育、深化能力作风建设等工作情况，对开展频次不够、工作相对滞后的，督促相关责任人抓紧整改，确保按期保质保量完成任务。三是力戒形式主义。严格落实中央、省市委关于“坚决反对‘低级红’‘高级黑’”相关工作要求，加大对内设科室自选动作的审核力度，对上级明令禁止的形式主义活动坚决抵制。
8.着力解决执行财经纪律不严问题
一是加强对办公费用核销工作的监督和评估，及时调整、严格落实财务支出审批制度和预算管理制度，建立统一的报销审核标准和规则，做到用制度管人，形成标准化、制度化、常态化的监督和评估工作机制，杜绝跨年度核销。二是加强对预算执行工作和绩效考核的监督和评估，严格落实预算管理办法、预算绩效实施细则要求，形成制度化、常态化的监督和评估机制，按规定使用预算资金，避免调整预算科目串项使用资金。三是建立办公用品需求清单、领取清单，安排专人负责办公用品采购、登记入库、出库等工作，各科室需要购买或领取办公用品，必须提交领取清单，经科室负责人、分管领导签批后，到办公室按清单明细领取，管理人员要及时做好登记，认真核对，做到出库登记与清单一致。同时，定期盘点库存，做到账实相符。四是建立会费收缴台账，严格按照《中华人民共和国工会法》及相关规定，每月按标准收取工会会费，对会费使用情况进行公示。
（三）严格落实新时代党的组织路线，深化党建工作任务落实。
9.着力解决班子建设存在薄弱环节问题
一是补齐短板弱项。建立党务公开、党员管理等制度，及时公开党支部换届选举、党费收缴等情况，推动党务工作更加公开、透明、高效。二是加强工作监督。加强对党员管理工作的监督指导，通过定期检查、随机抽查等方式，了解党务公开、党员教育管理情况，及时发现问题并督促整改。三是认真组织召开民主生活会。由研究室党组书记牵头，对巡察整改专题民主生活会会前准备、召开会议、会后落实全程把关。邀请市纪委监委、市委组织部、市委巡察办等相关领导同志参会指导工作，为全面落实好巡察整改任务夯实基础。同时，认真整理会议材料，按时向上级单位报备。
10.着力解决党建工作不扎实问题
一是强化制度执行。严格落实“三会一课”制度。按要求认真组织召开党员大会3次、支委会议9次，指派专人做好会议记录和资料归档工作，确保党内生活正常化、规范化。二是严肃党内政治生活。以巡察整改专题民主生活会为契机，党组书记带头开展批评和自我批评，实实在在谈问题、讲不足，不遮遮掩掩、不避重就轻，既指出差距不足，又提出改进意见，达到“红脸出汗，排毒治病”的效果。三是规范发展党员。严格按照发展党员五个阶段25个步骤发展党员，确保程序严谨、合规。
（四）压紧压实各级责任，持续强化巡察整改成果运用。
11.解决巡察整改主体责任有缺失问题
一是加强组织领导。成立由研究室党组书记为组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。研究制定整改工作方案，逐条细化分解任务，逐条制定整改措施，建立问题清单，将整改任务落实到具体责任人，并抽调专人负责巡察整改日常工作。二是认真履行主体责任和“一岗双责”。将巡察整改工作列入党组班子、班子成员日常工作汇报、年度述职报告重要事项。通过召开党风廉政建设会议、专题会议等形式，及时全面向派驻纪检监察组汇报巡察整改工作落实情况，持续推动整改工作任务落实。三是检验整改成效。由办公室牵头梳理整改情况，对已完成整改的问题查效果、看成绩，做好日常提醒，坚决防止问题反弹；对未完成的及时向研究室党组汇报，逐项协调推进解决，确保整改到位。
12.着力解决推动巡察整改监督力度不够问题
一是切实扛起巡察整改监督责任。落实巡察整改监督要求，督促提醒研究室党组严格落实巡察整改工作要求，认真制定整改方案、问题台账，筹备好巡察整改专题民主生活会，并对材料严格把关、全程监督，确保工作质量。二是加强实地监督。对巡察整改工作开展实地核查1次，查阅整改材料146份，反馈问题4个，提出整改意见3条，有效推动了问题整改。三是强化日常监督。参加研究室2024年下半年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，督促研究室党组坚决扛起全面从严治党主体责任，持续加强党风廉政建设工作，强化重要事项请示报告，主动接受纪检监督。并与党组成员、重要岗位人员开展廉政谈话4人。加强对贯彻落实党的二十届三中全会精神、中央八项规定及其实施细则精神、深化能力作风建设、安全生产、整治违规吃喝等重点工作的日常监督，切实发挥监督保障作用。
13.着力解决巡察成果运用有弱项问题
将巡察整改与党建、党风廉政建设、“以文辅政”等年度重点工作任务深度融合，举一反三、对照推进。特别是，在相关工作汇报中详实汇报巡察整改工作情况，以工作实绩实效检验整改成果，坚决杜绝“过关”思想，推动巡察反馈问题整改走深走实、常治长效。
三、坚持久久为功，巩固整改成果，推动各项工作取得进步
（一）压实主体责任，强化问题整改。严格落实巡察整改工作要求，采取定期反馈、定期督导、定期评估等手段，持续压实党组书记巡察整改第一责任人责任、整改工作具体责任人责任，注重工作统筹和协调推进，及时解决处理相关问题，扎实推进问题整改，确保各项整改任务按期完成。
（二）加强监督检查，巩固整改提升。坚持目标不变、标准不降、力度不减，始终保持工作定力，对巡察整改任务紧抓不放，务求取得实效。适时组织开展“回头看”，已基本完成和长期坚持的整改任务要继续保持和巩固提升；对整改未完成、整改不彻底、整改效果不明显的，持续加大推进力度，限时完成整改，坚决做到问题不解决不松懈、解决不彻底不放手。
（三）抓好制度建设，构建长效机制。坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，以此次巡察整改为突破口，以点带面、举一反三，深入剖析和着力解决工作运转不畅通、部分工作质量不高、内控管理不规范等问题，进一步加大建章立制力度，健全完善制度体系，坚决从源头上杜绝类似问题发生，以制度化、规范化保障和促进各项工作迈上新台阶，取得新成效。
欢迎广大干部群众对市政府研究室巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共伊春市政府研究室党组
2024年11月20日
