一、综 合
经济增长:初步核算,全市生产总值(GDP)实现1790114万元,按可比价格计算,比上年增长12.4%,增幅同比提高0.9个百分点,创历史最好水平。分产业看,第一产业增加值471572万元,增长13.3%;第二产业增加值657092万元,增长 11.3%;第三产业增加值661450万元,增长 13.1%。第一、第二、第三产业增加值占全市生产总值的比重由上年的25.9:37.2:36.9调整为26.3:36.7:37。第一产业对GDP增长的贡献率为25.8%,第二产业对GDP增长的贡献率为34.9%,第三产业对GDP增长的贡献率为39.3%。
表1: 2008年全市生产总值与增长速度
单位:万元、%
指 标 | 生 产 总 值 | 增 长 速 度 |
地区生产总值 | 1790114 | 12.4 |
第一产业 | 471572 | 13.3 |
第二产业 | 657092 | 11.3 |
第三产业 | 661450 | 13.1 |
交通运输仓储和邮政业 | 138341 | 7.1 |
批发和零售业 | 91179 | 13.6 |
住宿和餐饮业 | 44668 | 14.0 |
金融业 | 23995 | 11.7 |
房地产业 | 45541 | 6.2 |
其他服务业 | 317726 | 16.9 |
全市人均生产总值14029元,比上年增加2028元,按可比价格计算增长12.5%。非国有经济增加值131.2亿元,同比增长12.5%,占地区生产总值比重为73.3%。
财政:全市财政总收入110867万元,同比增长37.9%,增幅比上年提高7.4个百分点;其中地方财政收入59596万元,增长31.7%。在地方财政收入中一般预算收入48302万元,增长28.4%;基金收入11294万元,增长47.8%。全年地方财政支出393408万元,增长29.8%,其中一般预算支出374026万元,增长30.8%。教育支出占财政支出的12.6%,比上年提高1.3个百分点;城乡社区服务支出占财政支出的7%,比上年提高3.4个百分点。
表2: 2008年财政收入与财政支出
单位:万元、%
指标 | 2008年 | 比上年增长 |
财政总收入 | 110867 | 37.9 |
地方财政收入 | 59596 | 31.7 |
一般预算收入 | 48302 | 28.4 |
国内增值税 | 12024 | 60.8 |
营业税 | 7315 | 15.2 |
企业所得税 | 2558 | 7.5 |
个人所得税 | 2560 | 50.7 |
城市维护建设税 | 4180 | 11.3 |
资源税 | 560 | 19.7 |
房产税 | 2507 | 25.2 |
基金收入 | 11294 | 47.8 |
地方财政支出 | 393408 | 29.8 |
一般预算支出 | 374026 | 30.8 |
一般公共服务支出 | 59038 | 31.1 |
农林水事务 | 83080 | 30.5 |
城乡社区服务 | 27632 | 1.5倍 |
教育 | 49724 | 44.9 |
科学技术 | 3022 | 11.4 |
医疗卫生 | 14452 | 30.8 |
环境保护 | 10461 | 1.2倍 |
社会保障和就业 | 60924 | 16.3 |
基金支出 | 19382 | 12.3 |
价格:全市居民消费价格总指数比上年上涨 4.6%,涨幅比上年降低0.8个百分点,比全省低1个百分点。食品类上涨10.9%、烟酒及用品类上涨5%、家庭设备用品及维修服务类上涨0.9%、医疗保健和个人用品类上涨4.1%、居住类上涨2%;交通和通讯类下降0.1%、娱乐教育文化用品及服务类价格下降1.1%、衣着类下降1.4%。
表3: 居民消费价格比上年涨跌幅度
单位:%
指 标 | 2008年 | 2007年 |
居民消费价格 | 4.6 | 5.4 |
食品 | 10.9 | 12.5 |
烟酒及用品 | 5.0 | 2.0 |
衣着 | -1.4 | -0.5 |
家庭设备用品及维修服务 | 0.9 | 4.4 |
医疗保健和个人用品 | 4.1 | 2.0 |
交通和通讯 | -0.1 | 1.0 |
娱乐教育文化用品及服务 | -1.1 | -0.5 |
居住 | 2.0 | 4.5 |
工业品出厂价格比上年上涨18.1%,其中生产资料价格上涨22.4%,生活资料上涨1.4%。
商品房平均销售价格1319元,比上年上涨274元,增长26.2%,其中:住宅平均销售价格比上年上涨276元,增长27.2%。
就业:2008年末,全市从业人员485449人,其中单位从业人员 184760人(国有单位146330人、集体单位11611人、其他单位26819人)。全市新增就业43917人,下岗失业人员就业43254人,城镇登记失业率4%,比全省低0.6个百分点。
优势特色产业:全年实现增加值679271万元,同比增长14.9%,占全市生产总值的比重为37.9%。其中,木材精深加工业增加值253639万元,增长12.1%;生态旅游业增加值78461万元,增长30.7%;特色种养加工业增加值229267万元,增长16.9%;冶金及矿产开发业增加值108892万元,增长6%;绿色能源产业增加值9012万元,增长25.7%。
二、人口、人民生活和社会保障
人口:据公安部门户籍统计,2008年末全市总人口1276309人,比上年末增加333人。其中农业人口177460人,占总人口的13.9%;非农业人口1093760人,占85.7%;未落户常住人口5089人,占0.4%。男性人口642097人,占总人口的 50.3%;女性人口634212人,占总人口的49.7%。全市人口出生率为5.6‰,人口死亡率为6.1‰,人口自然增长率下降0.5‰。
人民生活:据市百户居民调查资料显示,2008年全年城镇居民人均可支配收入8724元,比上年增加714元,增长8.9%。工资及补贴收入是居民家庭收入的主要来源,人均5120元,比上年增长2.5%,占家庭总收入的54.8%;增长2.1%。全年农民人均纯收入5371元,比上年增加696元,增长14.9%。全年单位在岗职工平均工资11815元,比上年增加2157元,增长22.3%。
社会保障:年末全市参加养老保险人数为26.1万人,收缴养老保险费79418万元。为企业8864名离退休人员发放养老金80669万元,养老金发放率为100%。年末参加失业保险职工人数11.9万人,领取失业保险金人数1476人。现有28.8万名职工参加了基本医疗保险,全年收缴医疗保险费17841万元,支出10930万元。全市年末共有13.5万名城镇居民得到最低生活保障救济,人均月补助95元,比上年提高15元。救灾、救济和低保资金到位率100%。参加新型农村合作医疗人口数达11.1万人,参合率达到95%,参合覆盖率为100%。
全市收养性福利机构55所,床位1610张,收养人员 1302人。其中,民办敬老院和福利院12所,床位1526张,收养人员1297人。城镇服务设施300处,其中社区服务中心47个。全年销售社会福利彩票6403万元,筹集社会福利资金674万元。
三、能源与环境
能源:2008年,我市单位GDP能耗初步测算下降4.85%,高于全国(4.59%)0.26个百分点。
环境:市级和县级(一县一市)环境保护系统共有人员198人,各级环境监测站4个,环境监测人员43人。共有自然保护区20个,生态示范区2个。自然保护区总面积620651公顷,占全市行政区划面积的18.9%。其中国家级自然保护区4个,面积186389公顷;省级自然保护区9个,面积316274公顷;市级自然保护区7个,面积 117988公顷。全年完成环境污染限期治理项目70个,总投资10473万元。
城市集中式饮用水源地水质达标率100%,市区环境空气质量达到国家环境空气质量二级标准以上的天数361天,达标率98.9%,其中有76.7%的天数空气质量处于优级状态,区域环境噪声平均值50.6分贝,交通干线噪声平均值68分贝。工业废水排放达标率92%,工业烟尘排放达标率97%,工业粉尘排放达标率78%,工业固体废物处置利用率98.9%。
四、农业
农业:全年农作物总播种面积205477公顷,比上年增加269公顷。其中粮食播种面积184197公顷,比上年增加2464公顷,增长1.4%;经济作物播种面积20120公顷,同比下降7.4%;饲料作物播种面积1160公顷,同比下降33.7%。粮、经、饲种植结构为89.6:9.8:0.6。全年粮食产量64.1万吨,比上年增加5.9万吨,增长10.2%。其中,水稻23.1万吨,增长9.5%;玉米14.4万吨,下降8.1%;小麦812吨,下降4.2%;大豆25.3万吨,增长23.6%。食用菌产量24956吨,增长34%。绿色食品原料种植基地240万亩,比上年增长41.2%,有效使用有机、绿色、无公害食品标志产品120个,比上年增加19个。
全市拥有农业机械总动力47.47万千瓦。大中型拖拉机6390台,小型拖拉机16015台,农用排灌机械4353台,农用水泵3025台。全年化肥施用量(折纯)16276吨。农村用电量4759万千瓦小时。
表4: 2008年主要农副产品产量
单位:吨、%
指 标 | 产 量 | 比上年增长 |
粮 食 | 640808 | 10.2 |
其中:水稻 | 231413 | 9.5 |
小麦 | 812 | -4.2 |
玉米 | 143500 | -8.1 |
大豆 | 253368 | 23.6 |
薯类 | 10379 | 36.5 |
蔬 菜 | 359565 | -18.1 |
水 果 | 2360 | -25.3 |
林业:全年木材产量146.8万立方米(林管局135.1万立方米、带岭10.3万立方米、地方3.2万立方米),与上年持平。更新造林总面积8269公顷,全年完成幼林抚育面积73202公顷,成林抚育面积71407公顷。
畜牧业:全年畜牧业增加值实现84531万元,同比增长43.6%。出栏肥猪39.8万头,增长33.4%;牛4.3万头,增长24.4%;羊24.6万只,下降23.3%;家禽1704.2万只,增长1倍。肉产量7.7万吨,增长40.7%;牛奶6.2万吨,增长23.8%;禽蛋产量3.2万吨,增长11.6%。
表5: 2008年全市主要畜产品产量和牲畜存栏
单位:%
指标 | 单位 | 绝对数 | 比上年增长 |
肉类总产量 | 吨 | 77129 | 40.7 |
其中:猪肉 | 吨 | 30546 | 29.4 |
牛肉 | 吨 | 6311 | 21.8 |
羊肉 | 吨 | 3663 | -26.8 |
禽蛋产量 | 吨 | 32096 | 11.6 |
奶类产量 | 吨 | 68064 | 20.4 |
肥猪出栏 | 头 | 397603 | 33.4 |
家禽出栏 | 百只 | 170416 | 1倍 |
大牲畜年末存栏 | 头 | 98914 | 9.4 |
其中:牛 | 头 | 95187 | 10.7 |
奶牛 | 头 | 34203 | 31.3 |
猪年末存栏 | 头 | 251747 | 26.5 |
羊年末存栏 | 只 | 393443 | -9.1 |
渔业:全年水产品产量2730吨,比上年减少2365吨,下降46.4%。
五、工业和建筑业
工业:全年工业增加值实现558570万元,比上年增长12.1%。其中,规模以上工业增加值300024万元,增长12%;规模以下工业增加值258546万元,增长12.4%。在规模以上工业中,国有及国有控股企业增加值38256万元,下降1.9% ;集体企业增加值12794万元,增长13.1%;非公有制企业增加值248974万元,增长14.2%。分轻重工业看,轻工业增加值85569万元,增长21%;重工业增加值214455万元,增长7.8% 。
表6: 2008 年规模以上主要工业产品产量及增长速度
产品名称 | 单 位 | 产 量 | 比上年增长% |
人造板 | 万立方米 | 59.4 | 9.3 |
家具 | 千件 | 2002 | 78.5 |
水泥 | 万吨 | 38.5 | -15.2 |
生铁 | 万吨 | 90.4 | 4.9 |
钢 | 万吨 | 135.3 | 13.2 |
钢材 | 万吨 | 127.9 | 6.5 |
发电量 | 万千瓦时 | 75882 | 10.6 |
啤酒 | 千升 | 14580 | -32.1 |
混合饲料 | 吨 | 22857 | 13.6 |
中成药 | 吨 | 446 | 5.6 |
规模以上工业企业经济效益综合指数为145.6%,同比提高6.4个百分点;主营业务收入1015415万元,比上年增长42.2%;实现利税总额83666万元,增长14.6%,其中利润总额40559万元,增长9.1%。140户地方工业企业经济效益综合指数为145.6%,同比提高15个百分点,实现利税41041万元,增长16.4%。
建筑业:资质等级以上的总承包及专业承包建筑企业54个,实现增加值122368万元,同比增长7.1%,利润总额1190万元,税金总额2743万元。完成房屋施工面积68.3万平方米,其中实行投标承包的房屋建筑施工面积38.4万平方米,占全部施工面积的56.3% 。
六、固定资产投资与房地产开发
固定资产投资:全年城镇固定资产投资692662万元,比上年增长38.2%。其中,地方投资671263万元,增长38.3% ,占全部投资的96.9% 。从经济类型看,国有及国有控股经济投资329783万元,增长25.1% ,占全部投资的47.6%;民间投资352201万元,增长70.4% ,占全部投资的50.8%。从产业看,第一产业投资47565万元,增长76.6%;第二产业投资453466万元,增长71.2%,其中工业投资317157万元,增长24.2%;第三产业投资191631万元,下降8.5%。三次产业投资的比重为6.9:65.4:27.7。建设项目到位资金646247万元,增长20.4%。全年施工项目479个,增长13.8%。
房地产开发投资:全年完成投资45456万元,同比增长1.6倍。从房屋用途看,住宅投资39633万元,增长1.5倍,占全部房地产投资的87.2%;商业营业用房投资2490万元,增长2.1倍,占5.5%。全年商品房销售面积202119平方米,比上年增长11.5%,其中,住宅184015平方米,增长12.3%。
全年50万元以上建设项目到位资金646247万元,同比增长20.4%。支撑固定资产投资增长的主要是自筹资金,为446156万元,占全部资金来源的64.4%。
七、国内贸易和对外经济
国内贸易:全年社会消费品零售总额实现404131万元,比上年增长21.3%,增幅提高6.2个百分点。其中,批发零售贸易业零售额298382万元,增长20.3%;住宿餐饮业零售额105749万元,增长24.2%。从城乡看,市的零售额372005万元,增长21.4%;县及县以下零售额32125万元,增长19.5%。从分类看,用品类实现88634万元,增长24.1%;燃料类实现28319万元,增长23.3%、食品类实现199571万元,增长20.5%;衣着类实现87608万元,增长19.6%。
表7: 2008年消费品零售总额及增长速度
单位:万元、%
指 标 | 总 量 | 比上年增长 |
社会消费品零售总额 | 404131 | 21.3 |
市 | 372005 | 21.4 |
县 | 19956 | 20.1 |
县以下 | 12169 | 18.6 |
批发和零售业 | 298382 | 20.3 |
住宿和餐饮业 | 105749 | 24.2 |
按构成分 |
|
|
食品类 | 199571 | 20.5 |
衣着类 | 87608 | 19.6 |
用品类 | 88634 | 24.1 |
燃料类 | 28319 | 23.3 |
对外贸易:全年进出口总额22075万美元,增长63.4%,其中:出口总额 11244万美元,增长 7.3% ;进口总额 10831万美元,增长 2.6倍 ,进出口相抵,贸易顺差413万美元。在出口中,国有企业出口1447万美元,下降2.8%;外资企业出口3252万美元,增长9.1%;私营企业出口6545万美元,增长9%。在进口额中,国有企业进口1万美元,下降88.7%;外资企业进口1550万美元,下降52.1%;私营企业进口9280万美元,增长3.6倍。
全年实际利用外资1497万美元,增长27.3%;国内引资52.5亿元,增长43.4%。
表8: 2008年进出口总额及增长速度 |
单位:万美元、% |
指 标 | 绝对数 | 比上年增长 |
进出口总额 | 22074.7 | 63.4 |
出口额 | 11243.9 | 7.3 |
按贸易方式分 |
|
|
一般贸易 | 7845.2 | -8.6 |
加工贸易 | 3330.8 | 92.5 |
边境小额贸易 | 67.5 | -58.6 |
其他贸易 | 0.4 | -44.9 |
按企业性质分 |
|
|
国有企业 | 1446.7 | -2.8 |
外资企业 | 3251.8 | 9.1 |
私营企业 | 6545.5 | 9.0 |
进口额 | 10830.8 | 2.6倍 |
按贸易方式分 |
|
|
一般贸易 | 6740.1 | 9.6倍 |
加工贸易 | 2248.9 | 67.5 |
边境小额贸易 | 1835.6 | 75.3 |
按企业性质分 |
|
|
国有企业 | 0.8 | -88.7 |
外资企业 | 1549.8 | 52.1 |
私营企业 | 9280.2 | 3.6倍 |
八、交通运输、邮电和旅游
交通运输:全年公路运输货物周转量17644万吨公里,比上年增长4.1%;旅客运输周转量22962万人公里,比上年增长4.9%。
邮电通信:全年邮电业务总量65674万元,同比增长7.2%,其中电信业务总量53929万元,增长8.8%;邮政业务总量11745万元,增长0.5%。全市年末局用交换机总容量111万门,光缆线路11039公里。固定电话用户31.5万户,下降25.9%。移动电话用户50.8万人,增长31.9%。电话(固话+移动)普及率达到65部/百人。互联网用户82006户,增长27%,其中,宽带用户81606户,增长39.3%。
旅游:全年共接待旅游人数336.7万人次,同比增长12.1%;实现旅游收入15.1亿元,增长25.7%。全市共有旅游景点87个。全市共开工建设旅游项目29项,其中新建旅游项目11个,续建、改扩建旅游项目18个,总投资12757万元。
九、金融、证券和保险
金融:年末金融机构各项存款余额 2370942万元,比上年末增长19.2%,其中居民储蓄存款余额1819435万元,增长17%。融机构各项贷款余额773510万元,增长4.8%。年末货币累计净投放 60151万元。
表9: 2008年全市金融机构存贷款情况 单位:万元、% | |||
指 标 | 年末余额 | 比年初增加额 | 比上年增长 |
金融机构存款 | 2370942 | 381883 | 19.2
|
企业存款 | 212684 | 38274 | 21.9 |
储蓄存款 | 1819435 | 264564 | 17.0 |
定期存款 | 1309664 | 211406 | 19.2 |
金融机构贷款 | 773510 | 35258 | 4.8 |
短期贷款 | 407395 | -68296 | -14.5 |
农业贷款 | 156453 | 12322 | 1.6倍 |
工业贷款 | 20341 | -62192 | -75.4 |
商业贷款 | 145878 | -31461 | -17.7 |
中长期贷款 | 209458 | 53097 | 34.9 |
证券:全年证券市场成交额1630929万元,比上年下降27.4%,其中:股票成交额1620477万元,基金成交额10152万元,债券成交额300万元。年末股票市场累计开户数为33487户,比上年末增加3189户,同比增长10.5%。
保险业:全年保费收入61915万元,增长34.1%。其中:财险保费收入7404万元,增长8.8%;寿险保费收入54511万元,增长38.4%。全年赔款支出21341万元。其中,财险赔款5561万元;寿险赔款15780万元。
十、教育和科学技术
教育:全市普通高等学校1所,招生901人,在校生2210人,毕业生人数607人。成人高等学校1所,本专科招生701人,在校生1525人,毕业生人数240人。中等职业技术学校26所,招生3133人,在校生8960人, 毕业生人数2304人。全市普通高中13所,招生7561人,在校生21493人,毕业生人数6860人。高中阶段教育毛入学率达61.46%。普及九年义务教育人口覆盖率达到100%。全市初中学校58所,招生11659人,在校生39102人。普通小学144所,招生8414人,在校生56914人,小学学龄儿童入学率达99.5%。普通初中和小学辍学率分别为2.95%和0.97%。特殊教育学校招生29人,在校生248人。幼儿园在园幼儿8605人。
科学技术:年末全市国有企事业单位共有各类专业技术人员51271人,其中事业单位13901人,企业单位37370人。全年共实施科技项目43项,其中国家级科技项目2项,争取科技经费51万元,省级科技项目15项,争取科技经费600万元,市本级科技项目26项,科技经费169.4万元。全年共取得省部级科技成果27项,省级技术奖2项,市级科技成果24项,市级进步奖24项。全年受理专利22件,授权专利16件。
十一、文化、卫生和体育
文化:年末全市共有艺术表演团体2个,文化馆(艺术馆)18个,公共图书馆9个,藏书61万册,博物馆3个,广播电台1座,电视台1座。有线电视用户15.1万户,广播覆盖率为 98.51%,电视覆盖率为99.57%。档案馆19个,其中市级2个,县区级17个,共存档案91814卷(件),已开放建国前档案43271卷(件),建国后34776卷,8495件。
卫生:年末全市共有卫生机构80个,床位4801 张,卫生技术人员5272人,其中医生2138人,护士1701人。其中医院34个,床位4466张;卫生院14个,床位335张。全市共有卫生防疫、防治机构22个,卫生技术人员319人。妇幼保健机构5个,卫生技术人员60人。其他机构共5个,卫生技术人员48人。
体育:全年我市运动员参加国际比赛获得奖牌7枚,其中金牌4枚、银牌2枚、铜牌1枚。参加省级运动会获得奖牌212枚,其中金牌56枚、银牌79枚、铜牌77枚。向省级优秀运动队输送运动员70名。全年共销售体育彩票2400万元。
注 :1 、本公报各项数据均为初步统计数。
2 、本公报数据除地区生产总值(GDP)外,均不含农场系统。
3 、公报中地区生产总值及三次产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。
4、 规模以上工业统计范围为:年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业。