根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布伊春市2013年政府信息公开工作年度报告。本年报所列数据的统计期限为2013年1月1日至12月31日。本年报的电子版可在“中国伊春”政府门户网站（/）下载。
一、概述
2013年，全市各地各部门各单位认真贯彻执行《条例》，全面落实《2013年全省政务公开工作要点》，认真谋划，精心组织，狠抓落实，政府信息公开工作取得显著成效。
（一）着力抓好重点领域信息公开。认真贯彻国务院办公厅《关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》和省办文件精神，积极推进财政信息、行政审批、保障性住房、食品药品安全、环境保护、生产安全事故、价格和收费、征地拆迁、高校招生和财务等重点领域和关键环节的政府信息公开，在市政府网站政府信息公开目录设置了7个重点领域信息公开栏目，做到重点领域信息全面及时面向社会公开。在财政资金信息公开方面：强化部门预算公开，在政府部门中积极推行“三公”经费预算公开。全市59个部门及其31个所属预算单列单位，全部通过部门网站和市政府网站政府信息公开目录财政信息专栏将本部门预算和“三公”经费预算向社会公开，取得了良好的社会效果。在行政审批信息公开方面：及时公开变更的行政审批项目信息，并结合行政审批制度改革，及时更新行政权力运行流程图。在保障性住房信息公开方面：及时公布年度保障性安居工程建设计划，项目开工和竣工情况，以及保障性安居工程项目名称、建设地址等信息。在食品安全信息公开方面：主动公开食品生产的专项检查、整治、违法生产经营行为查处等日常监管信息以及食品安全标准。在环保信息公开方面：对公众关心的空气质量，每天通过伊春环保网、市政府网站发布城市空气环境质量日报，每周通过《伊春日报》发布城市空气环境质量周报，并通过伊春环保网站按季度发布全市重点污染源监督性监测信息和企业排污达标信息。在安全生产信息公开方面：及时公开安全生产政策法规、规划计划、行政许可、培训颁证、行政执法依据、安全生产监察和事故信息。在征地拆迁信息公开方面：大力推进征地拆迁信息公开，严格依法履行公告、告知、论证和听取意见等程序，全面公布补偿方案、补偿标准和补偿结果等环节信息。在价格和收费信息公开方面：主动公开群众广泛关注的、涉及群众利益的价格信息。通过网站向社会公布本年度关于取消和免征部分行政事业性收费的信息。加大对价格行政执法的信息公开，对涉案内容、发生与结案时间、违法违规事实、处罚依据、处理结果等内容运用一览表的方式通过物价局网站及时公布。在招投标信息公开方面：将招投标项目、条件、过程、结果，招投标单位及从业人员信用信息等有关信息及时向社会公开。
（二）着力抓好行政权力信息公开。规范行政权力公开透明运行工作的内容和程序，根据权力运行程序，制作完善权力运行流程图，并将各部门调整和完善的权力运行流程图及时通过本部门网站和市政府网站政府信息公开目录公开。坚持执行行政执法结果定期公开制度，市区两级具有行政执法执罚权的部门和单位按行业规定定期向社会或行政相对人公开执法结果，主动接受社会监督。
（三）着力抓好制度建设。在已制定的政府信息主动公开、依申请公开、监督检查、考核评议等24项公开制度和5项协调机制的基础上，又制定了《伊春市政府信息公开统计制度》、《伊春市重要政府信息发布舆情跟踪制度》和《伊春市重要政府信息发布深入解读工作预案》，构建了比较完整的政府信息公开工作制度体系，促进了政府信息公开工作制度化、规范化、科学化。
（四）着力抓好平台提升。畅通公众与政府沟通与交流的渠道，积极致力于政民互动栏目《在线访谈》和新闻类谈话节目《解读与访谈》和电台直播节目《行风热线》实现新跨越。《在线访谈》节目举办6期，先后有6位部门负责人走进《在线访谈》，在线参与交流网民1532人，现场解答网友提出的涉及民生民利、服务经济社会发展、中小企业发展、高考和中考招生、环境保护及旅游等问题121个。《解读与访谈》节目举办48期，参与节目的部门、单位负责人198人，播发节目时长720分钟。《行风热线》直播20期，共2100余人次、84个部门参与了节目，接听群众电话332个，现场解答政策咨询等问题250个，反馈50个，解决率达90％以上。在市政府门户网站首页开设了政府信息公开意见箱，专门用于受理公民、法人和其他组织对政府信息公开工作的意见和建议，对公众提出的意见建议积极进行采纳并及时回复。全面推广政务微博建设，以新媒体搭建政府与民众沟通的新平台。
（五）着力抓好检查考核。定期开展政府信息公开检查和指导，重点进行网上检查，坚持网上每月一查，详细记录，发现问题及时进行纠正。特别是对重点领域、行政执法、年度报告、公文目录等公开情况进行重点检查，对存在问题的单位及时进行沟通，做到逐一指导，逐一督办，逐一纠正。完善政府信息公开考评机制，制定印发了《2013年度全市政务公开工作考核评比实施方案》，强化网上检查，突出日常考核，规定日常考核占总分值的80％，年终考核占总分值的20％；网上检查占总分值的70％，实地检查占总分值的30％，从而使考评工作更加科学合理。
（六）着力抓好宣传培训。以《条例》实施五周年为契机，在全市广泛开展政府信息公开宣传活动，印发了《关于做好政务公开宣传工作的通知》，对宣传活动进行了精心安排。采取网上宣传，发放《条例》读本和政府信息公开指南，悬挂宣传条幅，设立宣传板、宣传栏、黑板报，召开政务公开座谈会，现场咨询、解答问题等多种形式，开展丰富多彩的宣传活动。全市设立咨询台、咨询站21处，悬挂宣传标语75幅，利用电子显示屏进行宣传的单位达70％，展出各类板报94块，发放宣传册2200余册、宣传单24300余张，接受公众咨询1200余人次，为群众解决疑难问题125多件。全市举办各类政务公开专业人员培训班21次。
二、政府信息公开基本情况
（一）政府信息公开的主要形式。1、通过 “中国伊春”门户网站和各县（市）区（局）政府网站公开政府信息；2、通过市档案馆、市图书馆及各县（市）区（局）政府信息查阅点公开；3、通过市行政服务中心、市公共资源交易中心、各专项服务大厅及各县（市）区（局）便民服务中心公开；4、通过政务公开栏、电视、广播、《伊春日报》、《政府公报》、新闻发布会、电子大屏幕、触摸屏公开；5、通过市政府网站《在线访谈》、伊春电视台《解读与访谈》、伊春广播电台《行风热线》等节目及县（市）区局专项节目公开；6、通过政务微博公开。
（二）主动公开政府信息的数量。2013年，全市主动公开政府信息81536条，其中，市政府本级主动公开2118条，市政府各部门主动公开政府信息39660条，县（市）区局主动公开35179条，市级公共企事业单位主动公开服务信息4579条。市县两级政府信息查阅点共接待群众2660人，其中，市本级政府信息查阅点接待785人，县（市）区局政府信息查阅点接待1875人。
三、依申请公开政府信息情况
2013年，全市共受理依申请公开10件，其中，市本级政府受理公开8件，县（市）区局受理2件，均按依申请公开程序进行处理，申请人满意率达100％。
四、政府信息公开的收费及减免等情况
为方便群众，2013年我市各级政府及其工作部门依申请提供政府信息继续暂不收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2013年，我市没有发生政府信息公开行政复议。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2013年，我市政府信息公开工作取得了较大成效，但也存在政府信息公开的深度和广度还不够，各级政府和部门公开工作开展程度还不平衡，工作水平需要进一步提升等问题。2014年，我市将按照《条例》要求，进一步加大推进、指导、协调、监督力度，推动全市政府信息公开工作再上新水平。重点做好以下几个方面工作：
（一）强力推进财政信息公开。大力推进各级政府和部门预决算、政府采购等信息公开的同时，在推行部门“三公”经费预算公开的基础上扩面、细化、拔高，强力推进“三公”经费全领域、深层次公开。
（二）大力推进重点领域信息公开。大力推进行政审批、保障性住房、食品药品安全、环境保护、生产安全事故、价格和收费、征地拆迁等重点领域和关键环节的政府信息公开，并对公开工作进一步加以规范。
（三）加强对基层政务公开工作的检查和指导。通过网上检查、实地检查等方式，集中对县乡政务公开的内容、形式，县乡政务服务进行检查和指导，特别是对乡镇（街道、林场所）、村（社区）政务公开栏建设、乡镇网站建设及网页链接工作情况进行检查、指导和督促。
（四）进一步深化办事公开。对所有面向社会服务的部门和公共企事业单位，逐一检查其《办事公开目录》的公开和执行情况。督促公共企事业单位按照行业主管部门规定及时调整和完善《办事公开目录》，并抓好面向社会服务的政府部门的窗口办事公开工作。
（五）开创政务公开新媒体。进一步加强政务微博建设，积极探索建立政务微信，创新政府信息公开新媒体。结合实际，建立政务微博平台，及时发布各类权威政务信息尤其是涉及公众关切的重大公共事件和政策法规信息，充分利用新媒体的互动功能，及时、便捷地与公众进行互动交流。
