2026年伊春市农作物重大病虫害
防控资金实施方案
为切实发挥2026年中央财政农作物重大病虫害防控资金作用，科学有效控制农作物重大病虫疫情危害，扎实推进“精准用药提质增效”行动，特制定本实施方案。
一、任务目标
全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于保障国家粮食安全的部署要求，牢固树立公共植保、绿色植保”理念，强化政府主导、属地责任、联防联控”，加强重大病虫疫情监测预警和防控指导网络体系建设和管理，提升监测预警和防控能力，实施统防统治，开展绿色防控，确保主要农作物重大病虫疫情得到有效控制，不出现大面积绝收成灾，有力有效保障我市农业生产安全和生物安全。
二、主要工作内容
（一）加强监测调查和预报预警。全面加强病虫疫情监测点和植保员的管理及培训指导，做好各类监测设备的维修维护和管理使用，及时组织做好重大病虫疫情普查监测工作，全面掌握重大病虫疫情发生情况和发展动态，及时发布预报预警，科学确定应防区域和防控适期，为防控工作提供基础信息保障。
（二）实施科学防控和绿色防控。重点防控主要粮食作物重大病虫害及农田鼠害。优先使用生物药剂、理化诱控、天敌昆虫等绿色防控技术，应用占比不低于60%，化学防控应选择高效、低毒、低残留的环保型药剂。应综合考虑多种防治对象和农作物提质增产需要,科学合理混配使用杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂(微肥)及农药增效助剂，实现防病、防虫、提质增产和农药减量增效。防治农田鼠害，应使用低毒的二代抗凝血型杀鼠剂溴敌隆，安全科学灭鼠。
（三）及时组织统防统治。为最大限度发挥财政资金效益和带动作用，积极宣传鼓励新型农业生产经营主体投入施药作业费用，共同开展统防统治，扩大无人飞机飞防面积。航化作业应科学合理添加航化专用助剂，每亩喷液量应保证1.5升以上。应合理确定防控作业费，避免低价低质恶性竞争，保障作业质量。承担统防作业的服务组织应符合《农作物病虫害专业化防治服务管理办法》(中华人民共和国农业农村部公告 第417号)规定，并在农业农村部植保植检信息管理平台和省级专业化防治服务组织管理平台(掌上植保”APP)注册和报送信息。
(四)提升田间施药作业能力水平。为提升防控施药水平和应急防控基础能力，促进农药精准施用和单产提升，各地在完成项目绩效任务目标的前提下，应积极配备风幕式喷杆喷雾机、高效智能植保无人飞机等绿色防控装备，常态化推动节药喷头的更换。粮食生产大县应重点配备安全增效节药效果突出的先进高效
风幕式喷杆喷雾机。同时，要加强先进施药机械和精准增效规范施药技术的田间培训和示范展示，推动施药技术水平不断提升。
(五)及时全面处置植物疫情及新发突发重大病虫害。对稻水象甲、水稻白叶枯病和苹果蠹蛾等重大植物疫情，及时组织统防统治，确保植物疫情不扩散蔓延。各地应全面加强监测预警，发现新发突发重大病虫害及时上报并开展应急防控。
三、资金使用方向
根据项目资金使用要求，针对我市农作物重大病虫疫情发生实际情况和防控工作需要，农作物重大病虫害防控项目资金40.32万元使用方向如下:
1.重大病虫疫情防控补助。补助资金29.4万元，用于开展市本级2.1万亩统防统治所需的药械、药剂及施药作业费、物资材料费、劳务费。
2.重大病虫疫情监测补助。补助资金10.92万元，其中包括劳务费8万元，用于16名监测点植保员开展病虫疫情监测预警工作；其他商品服务支出1.268万元，用于为监测点植保员购买人身意外伤害保险0.768万元、制作防控技术宣传展板、条幅等0.5万元；专用材料费0.6万元，用于购买诱捕器、诱芯等监测设备；差旅费0.952万元，用于开展技术指导等发生的差旅费用；电费0.1万元，用于维持物联网监测设备正常运行发生的用电支出。
四、保障措施
1.确保资金安全规范使用。按照项目实施方案和绩效目标要求，结合伊春实际制定具体实施方案。确定防控对象，统筹安排资金使用方向，确保资金发挥最大效能。严格资金的使用管理，规范履行资金使用审批程序，做到专款专用。
2.技物结合，确保有效防控。加强培训指导，组织种子经营业主、农技人员和农户，开展重大病虫害识别、监测，统防统治和绿色防控技术培训，提高认识和防控意识。派出专业技术人员田间技术指导，提高防治水平。结合疫情监测普查，抓住重要环节，制定防控技术方案。组织开展飞防作业和物资的需求评估，保及时有效防控。
3.强化舆论宣传。采用悬挂条幅、入户宣传、发放技术资料手册、利用微信工作群等平台发布信息，大力宣传大豆疫病等的危害性和预防必要性、紧迫性、普及防控基础知识，提升对植物检疫的认识，增强民众的责任意识和参与意识，营造人人支持、人人参与的工作氛围。
伊春市农业综合服务中心
2026年7月13日
