政 府 工 作 报 告
——2025年1月4日在伊春市
第十五届人民代表大会第五次会议上
伊春市人民政府市长 苑芳江
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2024年工作回顾
过去一年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们与全市人民一道，牢牢把握高质量发展这个首要任务，聚焦答好新时代新征程“林区三问”新答卷，全力以赴保生态、稳增长、防风险、惠民生，高质量转型发展取得新成效，中国式现代化伊春实践迈出坚实步伐。预计全市地区生产总值增长2%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长2.8%，外贸进出口总额增长8%，一般公共预算收入增长19.6%，城乡居民人均可支配收入增长高于经济增长。
一是绿色发展优势持续巩固。坚持生态优先、绿色发展。建设美丽中国伊春实践案例在习近平生态文明思想研讨会、联合国气候变化大会上作交流。呼兰河铁力段入选全国幸福河湖优秀案例。我市被确定为全省首批绿色龙江先行区建设城市、东北地区首个地市级国家环境健康管理试点地区。创新建立“生态总长”工作模式，成立全省首家生态环境仲裁院，完成森林湿地保护修复16.9万亩，森林湿地资源保护管理效能全面提升。推动生态产品价值转化，铁力市、嘉荫县、金林区森林资源特许经营权转让项目到位资金16亿元。大力发展氧吧经济、碳汇经济，打造全域“中国天然氧吧”典型案例纳入全国首部气象经济蓝皮书，荣获中国气象旅游指数定标城市，伊春森工集团成功入股海南国际碳排放权交易中心。
二是特色生态旅游蓬勃发展。深入实施夏季避暑、冬季冰雪旅游两个“百日行动”，全年接待游客突破2000万人次、实现旅游收入突破200亿元，分别增长53%、76%。“十一”黄金周旅游火爆出圈，被交通部、文旅部等评为热门小众城市第4名。持续加强旅游要素保障和基础设施建设，哈伊高铁、鹤伊高速、铁科高速等旅游“大通道”项目加快推进。开通4条旅游串飞航线，林都机场年旅客吞吐量突破20万人次，创造了开航15年的历史。“伊春号”“林都号”高品质旅游列车影响力不断提升，成为亚冬会保障专列，“林都号”被评为“全国交通运输与旅游融合发展示范案例”。率先出台《以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力行动方案》，率先设立“伊春冰雪日”，成立伊春冰壶学院，高质量承办中国冰壶联赛，“跟着赛事去旅游”的格局加快形成。建立“1+5”大护游机制，全力打造“最宠客城市”，“旅游诚信市”建设获国家发改委表扬。持续叫响“林都伊春·森林里的家”旅游品牌，伊春旅游话题新媒体阅读量超10亿次，被央视《新闻联播》《新闻直播间》等报道55次。丰林县、大箐山县、南岔县获中国最美休闲度假旅游名县、中国最美生态文化旅游名县、气候康养旅居地。
三是现代化生态产业体系加快构建。以科技创新引领产业振兴，新增科技型中小企业22家、高新技术企业5家。建龙西钢“数智化高速棒材”项目获省科技成果转化二等奖，北方水泥获评省级“绿色工厂”。大力发展林下经济，桦树汁采收量达到3.3万吨，产值增长60%以上，67款产品入选“九珍十八品”名录，“伊春蓝莓”“伊春黑木耳”入选全国名特优新农产品。北药种植抚育面积达到82万亩，规模以上制药企业增至9家，友好成钧中药等5个生物经济项目竣工投产。大力发展新能源产业，五星抽水蓄能电站项目加快推进，铁力年丰风电项目装机并网。招商引资和项目建设扎实推进，新签约项目57个、总签约额51.9亿元，实施省市重点项目145个，实现投资87.1亿元，投资完成率105.4%。
四是乡村林场“双振兴”实现新突破。健全土地保护制度，严格落实粮食安全党政同责，超额完成省定大豆种植任务，完成高标准农田建设5.3万亩，粮食生产实现“二十一连丰”，铁力市、嘉荫县成功入选全国绿色高产高效行动示范县。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫人口和监测对象户均增收1895元，人均年纯收入超过1.7万元、增长9.8%。深入实施“660600”宜居宜业和美乡村林场示范创建，推进14个村场民宿试点建设，“岭尚十年”民宿获评全国甲级民宿，3家民宿获评全省五星级民宿、占总数的50%，嘉荫县燎原村、雪水温村获评“中国最美休闲乡村”，朝阳镇获全国六个边境小城镇建设试点之一。
五是林区发展活力持续释放。深入推进国有企业改革深化提升行动。集体林权制度改革落地见效。扎实开展市县财政体制改革，入选中央财政支持普惠金融发展示范区，金融机构贷款余额增速位居全省第一。被确定为国家知识产权强市建设试点城市。持续优化营商环境，“高效办成一件事”审批时限压减到当日办结，政务服务事项限时办结率和满意率实现“双一百”，12345热线入选全国数字政府创新实践案例。深化对俄交流合作，嘉荫进境粮食指定监管口岸完成终验，边民互市贸易加快发展，嘉荫县获评“优秀跨境电商示范城市”。拓展与茂名市交流合作，互派交流考察团，签约额达8.6亿元。我市代表团出访俄罗斯、韩国、阿塞拜疆等国家，国际“朋友圈”越扩越大。
六是民生保障扎实有力。财政民生支出占一般公共预算支出的84.3%。多措并举促进重点群体就业，城镇新增就业1.2万人，超额完成年度计划。在全省率先完成基本医保参保扩面攻坚任务，全市二级以下定点医疗机构全部纳入DIP结算。城乡低保实现“十八连增”。获批全国救助管理区域性中心试点。坚持教育优先发展，出台《伊春市贯彻落实<教育强国规划纲要2024-2035>实施方案》，与省教育厅开展首个地市战略合作，义务教育加快向优质均衡迈进，高考物理类、历史类平均分双列全省第一，伊春职业学院针灸推拿专业获教育部批设。推进优质医疗资源下沉，全部组建县域医共体。顺利通过国家卫生城复审。扎实推进城市更新，改造老旧小区14个、供水供热管网48.5公里，建设口袋公园15处。全面打赢森防战役，连续21年未发生重特大森林火灾。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，事故起数和死亡人数“双下降”。食品安全考核获全省A级等次。扎实推进信访问题化解“百日会战”，信访法治化水平显著提升。
七是政府自身建设不断加强。认真学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，坚定不移贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求。加强法治政府建设，自觉接受人大、政协、社会及舆论监督。深化能力作风建设，弘扬“四下基层”优良传统，主动服务群众和市场主体，群众身边不正之风和腐败问题集中整治取得实效。认真落实全面从严治党主体责任，扎实开展党纪学习教育，巩固主题教育成果，坚决整治形式主义为基层减负，政治生态持续向上向好。
此外，国防动员、退役军人事务、民族宗教、外事侨务、新闻广电、统计审计等各项工作取得新成效，妇女儿童、老龄、残疾人事业实现新进展。
各位代表！成绩的取得，是市委科学决策、总揽全局、协调各方的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市人民团结一心、拼搏奋进的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员和各界人士，向驻伊部队官兵、公安干警、消防救援指战员和所有关心支持伊春发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意！
看到成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题和短板：消费需求不足，部分企业经营发展困难，县域经济和民营经济偏弱，生态产业尚未形成强力支撑，历史遗留问题有待解决，民生领域还有欠账，财政压力较大，政府系统有的干部思想不够解放、能力作风仍需加强。我们将以积极有效的措施破解难题，以“钢牙啃硬骨头”的精神逐步解决历史遗留问题，用实干实绩回馈全市人民。
二、2025年工作总体要求
今年是“十四五”规划收官之年，做好政府工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神以及对伊春特指要求，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，按照省委十三届七次全会暨省委经济工作会议、市委十三届七次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，扎实推动高质量发展，围绕建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，坚持生态优先、绿色发展，锚定在全省率先打造“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”忠诚实践地，聚焦“两区四地五城”建设、“双融合”促进“双振兴”，进一步全面深化改革扩大开放，以科技创新催生“1234”现代化生态产业新质生产力，更好统筹发展和安全，保持社会和谐稳定，不断提高林区人民幸福指数，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，以实干实绩答好新时代新征程“林区三问”新答卷。
主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，规上工业增加值增长5%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，固定资产投资增长7%左右，外贸进出口总额增长8%左右，一般公共预算收入增长6%左右，金融机构贷款余额增长8%以上，城镇调查失业率5.8%左右，城乡居民收入增长高于经济增长，单位地区生产总值能耗降低4%左右。
提出上述预期目标，综合考虑了形势和任务，兼顾了需要和可能。实现目标并非易事，在实际工作中，需要保持战略定力、措施精准有力、各方齐心协力。一是感恩奋进、坚定信心。牢牢把握习近平总书记视察黑龙江特别是对伊春作出特指要求带来的重大政治机遇、政策机遇和发展机遇，牢记“让老林区焕发青春活力”重要嘱托，抢抓国家实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策有利契机，谋划重大项目，积极对上争取，把战略机遇转化为发展态势。二是自我加压、晋位赶超。增强不甘人后的紧迫意识，强化争先创优的责任担当，聚焦推进绿色龙江先行区建设，把长板铸长、优势充分释放，进一步擦亮绿色底色，在生态城市中扛大旗、树标杆、当典范。三是遵循规律、开拓创新。破除陈旧观念、惯性思维和路径依赖，深化对经济工作五个“必须统筹好”的规律性认识，强化创新意识，加快创新实践，抢抓一切有利时机，利用一切有利条件，不断回应新关切、解决新问题，把林区转型“试验田”变成绿色发展“先行地”。四是攻坚克难、勇于突破。坚持奔着问题去、盯着问题改，着力解决制约高质量发展的卡点堵点问题、民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题、风险防范化解的重点弱点问题，强化有解思维，创新优解路径，推动工作落到实处、见到实效。
三、2025年重点工作安排
（一）坚决筑牢北方生态安全屏障。拓展生态文明建设示范区创建成果，着力建设绿色龙江先行区，协同推进降碳减污扩绿增长，努力打造绿色发展样板城市。
切实提高生态保护修复水平。严守生态保护红线，健全完善“生态总长”工作机制，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统修复。深入实施森林资源保护专项行动，积极推进历史矿山生态修复，开展森林湿地保护修复综合治理17.4万亩。扎实推进森林抚育和可持续经营，建好国家木材资源战略储备基地。深化国家森林城市创建。
持续巩固生态环境治理成果。坚决抓好中央和省环保督察反馈问题整改。推进国家环境健康管理试点建设。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强散煤治理，推进重点行业超低排放改造，强化汤旺河、呼兰河流域水污染防治，加强农用地和建设用地土壤环境监管，推动“无废城市”建设。
全面拓宽生态产品价值转换路径。抓好生态产品价值实现机制省级试点建设。动态管理生态价值转化项目库。探索开展经济生态总产值（GEEP）核算。发展壮大“氧吧经济”“碳汇经济”，完成“龙江绿碳”碳汇项目登记，争创北方碳汇试点，积极融入全国碳市场。推动铁力市、嘉荫县、南岔县、汤旺县创建生态文明建设示范区。
（二）大力提振消费扩大投资。牢牢抓住扩大内需战略基点，深入落实“两新”“两重”政策，加快转方式调结构提质量增效益。
扩大城乡居民消费。统筹促消费和惠民生，持续开展汽车、家电、百货等领域促消费活动，全年发放政府消费券1000万元以上。积极培育消费新场景，强化餐饮、摊市等基础型消费，激发文化、娱乐等改善型消费，扩大数字、健康等服务型消费。重点发展中医药康养、旅居养老等银发经济。持续优化消费环境，创建县域商业建设行动示范县，抓好智慧快递园区建设，推动交通物流降本提质增效。落实对新增限上批零住餐企业奖励政策，培壮经营主体，激发消费活力。
提升招商引资质效。聚焦招商引资年，突出产业链招商，围绕上下游协同配套，完善重点产业链图谱，动态更新招商产业、项目、目标企业和政策“四清单”。创新招商方式，用好“政府+企业+金融机构”联合招商模式，着力开展旅游招商、组团招商，强化跟踪服务，推动项目落地。充分发挥园区招商作用，推动经开区盘活存量土地和闲置厂房，补齐软硬件短板，不断提升园区承载力和吸引力。
扎实推进项目建设。加强项目谋划争取，高质量建设项目库，做实项目前期，梯次推动实施，以政府投资带动社会投资。强化项目专班和包保推进机制，做到力量向项目集中、资源向项目集聚、政策向项目集成，力促项目早开工、早建成、早投用。全年谋划实施省市重点项目180个以上，力争年度投资超百亿元。
（三）加快构建全域全季旅游新格局。大力发展特色文化旅游，放大“生态旅游+冰雪运动”乘数效应，持续叫响“林都伊春·森林里的家”“冰雪森林·童话伊春”品牌。
聚力打造中国生态康养旅游目的地。开展A级景区等级提升行动，3A级和4A级景区增加2-3个，五营景区争创5A级景区，九峰山景区创建国家级旅游度假区，抓好森林康养基地、国家级青少年研学基地建设，延伸“林都号”“伊春号”旅游列车线路，打造更多伊春旅游新IP。以满足游客需求为导向，做好“小切口”宠客服务，推动旅游住宿餐饮业增量扩容，完善游客服务中心、景区停车场等公共设施，实现旅游服务软硬件“双提升”。着力打造伊春航空旅游枢纽，增开省内串飞航线，探索低空经济新业态。携手省歌舞剧院、哈尔滨交响乐团举办高品质演艺活动，全面搅热文旅市场。
聚力打造国际森林冰雪运动目的地。深入实施以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力“十二项行动”，着力建设中国-上海合作组织冰雪体育示范区伊春辅助区。推动冰雪运动进校园，打造群众性冰雪活动“一地一品”，谋划建设冰雪体育综合场馆、全民冰雪运动户外场地。积极承办国际国内冰雪赛事，办好上合组织国家冰壶邀请赛，建设全国冰雪项目高水平训练基地和赛事承办地，办好伊春冰壶学院，打造全国冰壶单项赛事中心。不断丰富“中国·伊春森林冰雪欢乐季”文旅活动，打造“哈铁伊金”“哈铁伊嘉”旅游线路，推进国际森林冰雪旅游度假区、影视文化中心等项目建设，打造冰雪经济新增长点。
（四）培育壮大现代化生态产业体系。坚持以科技创新引领产业升级，围绕产业链部署创新链，加快发展具有伊春特色的新质生产力。
发挥科技创新增量器作用。培育壮大科技创新市场主体，建立优质中小企业梯度培育库，新增高新技术企业2家、专精特新企业2户。搭建科技创新平台载体，加强与中国农科院特产所、江南大学、省农科院等高校院所合作，建立柔性人才引进机制，推动建设产业技术研究中心。聚焦科技成果产业化突破年，加快科技成果转化，开展路演推介活动5场，转化重大科技成果5项，力争全社会研发投入达到1.5亿元、增长15%。
培育特色生态产业集群。锚定打造践行大食物观先行地，全产业链发展林下经济。加强基地建设，提高单品生产能力，推进桦树汁、刺五加等特色产业基地标准化、规模化发展，打造桦树汁产业园、刺五加核心产区，力争桦树汁采收量达到4万吨，中药材种植面积稳定在80万亩以上。加强产品研发，抓好森林食品研发中心、桦树汁省级实验室等平台建设，组织开展桦树汁功能性产品开发、中药材萃取等7项科技攻关，推出更多高附加值产品。加强品牌塑造，建立健全森林食品溯源体系、标准体系，积极申报桦树汁地理区域标识，建设森林食品体验中心，扩大“九珍十八品”旗舰店、连锁店设点布局，不断提升伊春森林食品影响力。
促进传统产业转型升级。鼓励建龙西钢优化产品结构、鹿鸣钼矿研发尾矿衍生产品。引导林木加工企业加快木制运动器材产品研发，扩大木制餐具、木艺产品生产规模，积极拓展国内外市场。坚持“风光水蓄”一体化发展，加快推进五星抽水蓄能电站、伊美区集中式风电光伏、嘉荫220千伏输变电工程等项目建设，力争新能源装机规模突破800兆瓦。
着力发展战略性新兴产业。扎实推进制造业数字化转型行动，鼓励企业打造数字化智能车间，促进信息技术与制造业深度融合。着力推动小兴安岭生物医药产业园建设，培育生物医药、生物农业新增长点。建立创意设计产业联盟，构建产学研实践平台，提升创意设计水平，赋能生态产业发展。
（五）全面深化改革扩大开放。坚定改革信心、把准改革方向，发挥经济体制改革牵引作用，努力形成一批具有林区辨识度、标志性、影响力的改革成果。
深化国资国企改革。打好国有企业改革深化提升行动收官战。完善国资国企管理监督体制机制。建立市政府与伊春森工集团定期会商制度，巩固国有林区改革成果，研究解决历史遗留问题，盘活双丰生物质热电联产等闲置资产，促进地方与森工形成共享共建共赢良好格局。深化铁力农场和嘉荫农场“两供两治一业”办社会职能改革。
打造一流营商环境。聚焦服务企业效能提升突破年，开展规范涉企执法专项行动，抓实领导干部包联服务企业，健全民营企业解难纾困长效机制，深入推进拖欠企业账款清理行动。健全“高效管好一件事”“高效办成一件事”机制，不断提升政务服务系统化、集成化、便利化水平。加快数字政府建设，推动政务数据向基层延伸。完善“民诉即办”机制，将12345热线办成群众的民生线、幸福线、满意线。
发展壮大民营经济。深入实施民营经济发展促进条例，在市场准入、权益保护、金融信贷等方面落实一批标志性改革成果。鼓励金融机构创新信贷产品，着力解决企业融资难题。常态化开展民营企业家恳谈会，畅通民营企业诉求受理反馈渠道，推动惠企政策“直达快享”，做到有求必应、无事不扰，全面打造投资兴业新环境。
扩大高水平对外开放。力促嘉荫-帕什科沃口岸复关，扩大明水期过货规模，推动浮箱固冰通道建设，申报进口中药材口岸。推进嘉荫边民互市贸易区发展，强化进口大宗商品落地加工，促进“双买双卖”，加快打造以对俄为重点的对外开放新高地。着力稳外贸稳外资。全面深化与茂名市对口合作。
（六）扎实推进乡村林场“双振兴”。认真贯彻落实中央农村工作会议精神，推动现代化大农业高质量发展，统筹新型城镇化和乡村林场全面振兴。
提升农业综合生产能力。粮食播种面积稳定在420万亩以上，推动高标准农田建设，实施主要粮食作物大面积单产提升行动，学习农垦先进经验，推广大垄密植栽培技术，健全农业社会化服务体系。大力推动黑土耕地流出恢复整改工作，耕地保护和粮食安全责任制考核进入良好以上等次。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。
构建多元食物供给体系。实施冷水鱼振兴行动、设施农业现代化提升行动，大力支持伊春森工集团菌包厂建设，逐步扩大森林猪、鹿、貂、林蛙、蜜蜂等特种养殖规模，做优做精食用菌、蓝莓特色产业。
持续推进乡村林场建设。学习运用“千万工程”经验，深化“770700”宜居宜业和美乡村林场示范创建，编制完善村庄林场规划，深入实施农村人居环境整治提升行动，着力补齐基础设施短板，提高基本公共服务能力。推进民宿产业标准化、特色化、品牌化发展，组建民宿联盟，抓好试点村场民宿改造提升，新建民宿50家。推动嘉荫县、南岔县争创全国村庄清洁行动先进县，铁力市创建国家乡村振兴示范县。
大力发展县域经济。聚焦县域经济发展突破年，坚持兴产业、强企业、壮财源、惠民生，加快发展县域特色产业，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，培育综合强县、旅游名县、边贸旺县，铁力市进入全省县域经济第一方阵，嘉荫县进入生态强县行列。
（七）更好统筹发展和安全。树牢底线思维，增强忧患意识，全力以赴防风险、除隐患、保安全，以高水平安全保障高质量发展。
坚决扛起森林防灭火政治责任。健全地企森林防灭火机制，强化火源管控，夯实应急基础，提升森林防灭火能力，加快推进航空救援伊春站改扩建项目建设，争创全国森林草原防灭火示范区。
全面提高本质安全水平。聚焦治本攻坚“十项行动”，持续抓好房屋建筑、城镇燃气、道路交通、旅游等领域安全风险排查整治，开展高层建筑未通燃气专项治理。加强基层应急能力建设，开展常态化演练，提升应急处突能力，切实保障人民群众生命财产安全。
着力防范化解重点领域风险。完善地方政府债务管理制度，坚决遏制新增隐性债务。全面加强金融监管，稳妥有序处置中小银行机构风险，深入开展非法集资、互联网金融等领域风险排查，严厉打击非法金融活动，牢牢守住不发生系统性风险底线。
扎实推进基层社会治理。学习借鉴“枫桥经验”，常态化开展矛盾纠纷排查化解，用心用情用力用智化解信访问题。强化社会治安整体防控，全力推动常态化扫黑除恶斗争向纵深发展，严厉打击各类违法犯罪活动。创建平安中国建设示范城市。巩固“全国双拥模范城”创建成果。
（八）加大保障和改善民生力度。践行为民初心，厚植为民情怀，办好群众可感可及的民生实事。
促进高质量充分就业。突出就业优先导向，落实稳岗就业政策，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，开展技能提升培训行动，新建标准化“家门口”就业服务站10个，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，全年城镇新增就业1万人以上。
织密扎牢社会保障网。推进社保参保扩面，扩大新业态、灵活就业人员覆盖范围。推进基本医保全民参保，加强医保基金使用常态化监管，维护医保基金安全运行。稳步提升城乡低保水平。健全分层分类社会救助体系，加快社会福利院、儿童福利院项目建设。
办好人民满意教育。深化厅地战略合作共建，建立与人口变化相适应的教育布局结构，推动基础教育扩优提质。打造学前教育省级样板，创建普通高中多样化特色化省级示范区。深化职普融通、产教融合，努力构建全省林区经济产教融合实训区。落实“两个只增不减”要求，不断改善办学条件，加快教育数字化发展，建好研学实践教学基地。深化实施中长期青年发展规划。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，弘扬尊师重教社会风尚。
推动卫生健康养老事业发展。深化医药卫生体制改革，促进“三医”协同发展和治理。实施医疗卫生强基工程，全面推进紧密型县域医共体和卫生健康综合信息平台建设。完善中医药服务体系。提升疾病预防控制水平。深化全民健身行动。完善和落实生育支持政策，推动托育综合服务中心项目建设。完善养老服务供给体系，打造“助餐助行助浴一刻钟助老生活圈”。深化国家卫生城市建设。
大力实施城市更新行动。着力补齐停车场、充电桩、公共交通等基础设施短板。加快推进哈伊高铁、鹤伊高速、铁科高速和高铁片区建设，抓好嘉汤铁路前期工作。持续推进城镇老旧小区改造和供热供水供气管网建设。推动房地产市场平稳健康发展，不断满足群众刚性和改善性住房需求。强化全国文明城市创建。
（九）持续加强政府自身建设。始终把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，锤炼“三实”作风，提高政府履职能力、执行力和公信力，努力建设人民满意政府。
树牢为民情怀。始终把为民造福作为最大政绩，聚焦人民群众关切，弘扬“四下基层”优良作风，坚持“一线工作法”，及时解决群众“急难愁盼”问题，尽心竭力办好群众身边事，不断增强林区人民获得感、幸福感、安全感。
严格依法行政。全面贯彻习近平法治思想，尊崇宪法、敬畏法律，依宪施政、依法行政。推进政务公开。严格规范公正文明执法。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，强化审计监督、统计监督，不断提高政府工作法治化水平。
持续深化能力作风建设。充分运用“四个体系”闭环工作落实机制，践行“严真细实快”要求，优化工作流程，加强协同配合，让重实效、强实干、抓落实成为政府工作鲜明特质。不断增强干部能力本领和专业素养，坚决纠治形式主义、官僚主义，为基层减负增效，集中精力抓落实。
坚定不移推动党风廉政建设。巩固深化党纪学习教育成果，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，强化权力集中、资金密集、资源富集领域廉政风险防控，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。认真落实意识形态工作责任制。坚持政府过紧日子，严格预算管理，整合财政资金，兜牢“三保”底线。
各位代表，团结凝聚力量，奋斗成就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，踔厉奋发，勇毅前行，逐梦新时代，一起向未来，奋力开创伊春高质量转型发展、可持续振兴新局面！
