为有效预防伊春市特种设备重特大事故的发生，及时控制和消除突发性灾害，提高事故处置能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，结合伊春市实际，制定本预案，现将有关政策解读如下：
一、预案的制定背景
特种设备安全问题是广大人民群众关注的热点问题，也是各级党委政府关心的民生大事。为认真落实特种设备安全监督管理责任，科学评价监管工作，不断提高保障水平，建立健全我市特种设备安全事故应急反应机制，迅速、高效、有序应对处置特种设备安全事故，最大程度减少特种设备安全事故造成的人员伤亡和经济损失，维护社会稳定，特制定本预案。
二、预案制定的目的
为了有效预防特种设备事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施。
三、预案拟解决的问题
本预案用于指导我市行政区域内，因特种设备本身或外在（人为）因素导致设备爆炸、损坏、失效、缺陷、故障而造成人员伤亡、财产损失为主要原因的特种设备事故应对工作。
四、特种设备事故的分级
根据国务院《特种设备安全监察条例》规定，特种设备事故分为四个级别：特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）。
五、预案制定的法律依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《特种设备安全监察条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《特种设备事故报告和调查处理规定》《特种设备特大事故应急预案》《特种设备事故报告和调查处理导则》《黑龙江省特种设备事故应急预案》《伊春市人民政府突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。
六、预案的实施时间
本预案自印发之日起实施。
