不负嘱托 砥砺前行
推动伊春高质量转型发展
市工信局 孙燕燕
今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是习近平总书记视察我省对我市提出特指要求三周年。市委要求全市各级党组织和广大干部要深入贯彻省委十二届五次全会和市委十二届四次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,牢记总书记“让老林区焕发青春活力”政治嘱托,将“大转型、大改革”进行到底,牢牢把握“生态立市、旅游强市”的发展定位,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,上下同心,攻坚克难,坚定走好高质量转型发展新路子。
一、铭记嘱托,学思践悟,增强推进高质量发展信心决心
2016年3月7日,习近平总书记参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议;2016年5月23日,习近平总书记考察黑龙江,首站视察伊春;2018年9月25日至26日,习近平总书记考察黑龙江,9月28日主持召开推进东北振兴座谈会。在这几次的考察讲话中作出了一系列重要指示和殷殷嘱托,对龙江发展与振兴形成了“一二三四五六”的完整框架体系,下面我们来共同学习一下“一二三四五六”的内涵
“一条新路子”是奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子。它是黑龙江省振兴发展的前进方向
三个“二”是奋斗目标:“两个全面”的奋斗目标即:实现全面建成小康社会、实现全面振兴。2、“两座金山银山”的发展理念就是大家耳熟能详的:绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山。3、习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调,新时代东北振兴,是全面振兴、全方位振兴,这是总书记对东北提出的“两个振兴”的战略任务。
总书记提出的四个“三”是指:扬长避短、扬长克短、扬长补短“三长三短”的辩证方法;产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少的“三偏”问题;改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”的三篇大文章;和在谋划地区改革发展思路上下功夫,在解决突出矛盾问题上下功夫,在激发基层改革创新活力上下功夫的“三个下功夫”
“四个坚持”重大任务——坚持转方式调结构、坚持发展现代农业、坚持保障和改善民生、坚持改进干部作风。
三个“五”分别是:
“五个要发展”根本路径——向资源开发和精深加工要发展,向优势产业和产品延伸升级要发展,向高新技术成果产业化要发展,向引进外来战略投资者要发展,向选好用好各方面人才要发展。“五头五尾”战术路径——油头化尾、煤头电尾、煤头化尾、粮头食尾、农头工尾。“五个有利于”——有利于深化供给侧结构性改革、有利于加快培育经济增长新动能、有利于激发各类市场主体活力、有利于增强人民群众获得感、有利于调动保护广大干部群众积极性。
另外,总书记还强调了“六个方面”重要要求
——以优化营商环境为基础,全面深化改革。
——以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生动力。
——科学统筹精准施策,构建协调发展新格局。
——更好支持生态建设和粮食生产,巩固提升绿色发展优势。
——深度融入共建“一带一路”,建设开放合作高地。
——更加关注补齐民生领域短板,让人民群众共享东北振兴成果。
二、牢记嘱托,砥砺前行,对标总书记“林区三问”新进展。
我宣讲的第二部分内容是牢记嘱托,砥砺前行,对标总书记“林区三问”新进展。总书记的林区三问都问了什么呢?生态保护怎么样、转型发展怎么样、群众生活怎么样,市委市政府对标总书记“林区三问”,审视市情、完善工作思路、分析矛盾问题、落实任务措施,各项事业取得了新成就。我们通过一级数据来更直观地了解一下这些成绩。2016年,林区摆脱了停伐阵痛,经济实现正增长。2017年,经济向好态势得到有效巩固。2018年,经济运行持续稳中向好,全市地区生产总值实现274.2亿元,年均增长4.8%;社会消费品零售总额年均增长9.6%,高出全省1.7个百分点;公共财政预算收入年均增长7.9%,高出全省4.6个百分点;市本级城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到25191元、15017元,年均增速6.5%和7.8%。
这里我们通过一个例子以小见大,感受一下伊春市对标林区“三问“的新成绩。三年前,习近平总书记的到来,改变了上甘岭溪水经营所刘养顺一家人的生活。他们做梦都没有想到,已经67岁的人,还开起了农家乐。三年来,年均接待游客1万余人、营业额28万元、纯收入12万元左右。如今,溪水农家乐一条街已经发展到16家,越来越多的溪水人像刘养顺一样,找到了他们自己的“金山银山”。
三、践行嘱托,解放思想,开启伊春高质量转型发展新征程
在龙江和伊春爬坡过坎、转型跨越的关键时期,习近平总书记时隔三年再次主持召开座谈会深入推进东北振兴,时隔两年再次视察黑龙江,在东北和龙江发展史上都是前所未有的,充分体现了党中央对黑龙江的高度重视、亲切关怀和殷切期望,给全省也给伊春市广大干部群众以激励鞭策和鼓舞,伊春人民必将牢记习近平总书记提出的“让老林区焕发青春活力”政治嘱托,解放思想,开启伊春高质量转型发展新征程。
(一)大家有没有注意到,在发展新征程前面的修饰词是转型,唯有转型,才能踏上发展新征程。我市的“五大产业”奠定了伊春高质量绿色转型发展坚实基础。
三年来,我们加快转方式调结构,绿色生态产业体系初步构建。围绕打造“两座金山银山”,以做好“三篇大文章”为引领,加快壮大森林生态旅游、森林食品、林都北药、木业加工、绿色矿山“五大产业”,增加值占GDP比重达到47.6%,比2016年提高了7.2个百分点。尤其是2018年以来,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,立足生态功能区定位,以供给侧结构性改革为主线,打生态牌、走特色路,做大一产抓融合、做优二产抓提升、做活三产抓拓展,推进一二三产业融合发展。
(二)“六个坚持”——为伊春坚持高质量绿色转型发展提供了强力保障
一是坚持保“根”铸“魂”,深入推进生态文明建设。
二是坚持绿色化转型发展,着力提升发展的质量和效益。
三是坚持保障和改善民生,不断提升人民群众幸福指数。
四是坚持推进民主法治建设,营造和谐发展良好局面。
五是坚持抓好宣传思想工作,牢牢掌握意识形态工作领导权。
六是坚持全面从严管党治党,着力营造风清气正的政治生态。