王志有代表:
您提出的关于《关于推进“九珍十八品”标准化、规范化发展的建议》(65号)收悉,现答复如下:
一、代表建议办理情况
(一)积极指导开展“九珍十八品”省域公共品牌申报工作
2023年,按照第一批“九珍十八品”品牌名录申报通知,积极组织我市有关企业开展申报,我市17家企业25款森林食品入选第一批“九珍十八品”品牌名录。2024年1月,根据《关于报送首批入选产品检测报告的通知》要求,积极沟通有关企业做好第一批“九珍十八品”品牌复审工作,确保了第一批入选产品全部通过复审,3月,按照《关于申报第二批“九珍十八品”品牌准入产品的通知》要求,积极组织各县(市)区及企业进行第二批申报工作,经省林草局公示后,我市6家企业13款产品进入第二批“九珍十八品”入选名单。
(二)组织召开了“九珍十八品”企业政商沙龙座谈会
为进一步提升伊春市首批获得“九珍十八品”品牌授权的17家企业产品质量,增强“九珍十八品”区域品牌的竞争力、美誉度,压实食品安全主体责任,构建“亲”“清”政商关系,我市组织召开了“九珍十八品”相关企业政商沙龙座谈会。会上,相关企业代表分别介绍了入选“九珍十八品”产品的生产经营情况以及实际发展中存在的困难和问题。各相关属地市场监管部门分别围绕加强监督指导、服务高质量发展、多措并举守护龙江森林食物“九珍十八品”产品质量安全等方面进行发言。“九珍十八品”贴着“森林食物”的标签,绿色大森林是伊春的宝贵财富,打造践行“大食物观”有得天独厚的地理优势和资源优势,森林食品企业的发展,不仅关系着全市经济的平稳健康,更关系着整个社会的和谐稳定。我市应坚持企业自身建设和行业整体提升两手抓,实现食品生产经营企业健康快速发展。
(三)组织企业参展参会拓宽销售途径
为帮助我市企业拓宽销路,组织铁力市家乡米业有限公司、伊春市森隆食品有限公司、伊春桦肽生物药业有限公司等企业参加第110届全国糖酒商品交易会。通过展会展示林都伊春的特色产品,拓展企业销售渠道,提高品牌的知名度和美誉度。同时,借助本届糖酒会平台,帮助企业开展对接洽谈,促成铁力市益丰惠农业科技有限公司与成都正点米业有限公司达成合作,并签订战略合作协议。
(四)深入“九珍十八品”企业开展指导服务
深入伊春经济开发区黑龙江越橘庄园生物科技有限公司、伊春中盟食品股份有限公司、伊春市新昊森林食品有限公司和伊美区黑龙江北域时代生物科技有限公司等8家“九珍十八品”相关企业,对企业生产场所、设施设备、生产环境、加工工艺等基础设施进行了现场指导,并提出合理化建议和改进措施。一是与企业负责人围绕申办商标专利、制修订企业标准、产品检验、标签标识标注、广告宣传用语、企业知识产权质押融资等方面进行深入沟通交流,针对每个企业的不同问题和技术需求,对企业进行一对一指导服务,并实施质量基础设施“一站式”服务。二是要求各企业认真落实食品安全主体责任,全面梳理完善企业内部管理制度和内控标准,提升管理精细化程度,确保满足质量安全及风险防控要求,保障全市“九珍十八品”产品质量安全。三是指导“九珍十八品”产品经营者价格行为,并结合伊春旅游特点,开展巡查检查,重点规范经营者不明码标价、价格欺诈等价格违法行为,杜绝“天价”事件发生,截至目前检查相关经营者363户次,确保森林食品市场健康发展。
(五)加强“九珍十八品”企业食品安全监管
一是组织对全市“九珍十八品”食品生产企业进行核查,确定食品安全风险等级、企业食品安全管理人员、食品安全属地包保责任人、县级监管领导及具体监管人员等,落实落靠监管责任,实施动态管理,达到食品安全企业、政府、部门齐抓共管,确保食品生产环节质量安全。二是组织各基层局对全市“九珍十八品”食品生产企业、食品安全管理人员开展《黑龙江省食品(含食品添加剂)生产企业食品安全主体责任清单》全覆盖宣贯,进一步压实食品生产企业主体责任。三是督促“九珍十八品”企业按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》要求,建立健全食品安全管理制度,加强食品生产风险管控,严把原料质量关,依法查验食用农产品原料的承诺达标合格证等产品质量合格证明,严格食品添加剂使用,切实保障“九珍十八品”产品食品安全。四是加大监督检查力度,督促“九珍十八品”生产企业按照原辅料、加工工艺、产品范围、贮藏运输、食用方式等要求开展食品生产加工活动,加强全链条食品安全风险管控,确保预制菜产品质量安全,推动我市“九珍十八品”产业发展。五是要求食品销售者做到许可证照齐全,要严格履行进货查验制度,索证索票手续齐全,索要产品批次检验报告,必须严格索证索票、实物查验并做好查验记录,把好食品进货关,并开展常态化自查自纠,及时消除食品安全隐患。监管中对市场中流通的“九珍十八品”相关产品的食品标签进行严查,对不符合要求的产品及时下架、退市。
二、下步工作计划
一是推动首批入选的“九珍十八品”食品生产经营企业树立“遥遥领先”的理念,引领带动全市森林食品经济快速发展。通过技改与创新,提高产品质量和生产效率。促进行业联合,形成行业联盟,构建资源共享、优势互补、联合开发、风险共担的良好发展格局。
二是加强“九珍十八品”产品质量监管,推动相关企业做大做强.做到提前介入,事前指导,根据企业反馈的重点难点问题,主动对接,指派人员通过线上或到现场开展质量技术帮扶“提质强企”行动,针对每个企业的不同技术需求,加强帮需互动,提出合理化建议和改进措施,完善制度建设,规范生产流程,保障企业健康发展。同时按照企业生产情况进行量化分级,将日常监督、“双随机”抽查、飞行检查有机结合,对生产企业主体责任落实情况、食品安全状况等进行严格监管,促使企业自律,提升主观能动。
三是以“企业沙龙”等活动为载体,为民营企业解决问题提供便捷高效的平台。组建由监管部门、专家人员和“九珍十八品”企业组成的“风险防控联盟”,定期开展交流活动,以大带小、以优促劣,提升行业整体管理水平。