伊春市国防动员办公室关于2023年度
法治政府建设工作情况的报告
2023年,市国动办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕《中共伊春市委全面依法治市委员会2023年工作要点》,持续加强法治政府建设,全市国动系统依法行政能力和水平得到进一步提升。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)学习贯彻习近平法治思想,发挥“关键少数”示范表率作用。办党组持续加强对习近平法治思想的学习领会,通过理论学习中心组学习、支部学习等方式,要求全体党员干部以更高的政治觉悟、更强的责任担当、更大的信心决心,学深悟透习近平法治思想,切实树立法治思维,提高依法办事能力。办党组认真学习二十大报告中关于坚持全面依法治国的部署要求,学习领会关于科学立法、严格执法、全民守法等法治领域重点环节的新论断、新要求,将其作为新时代法治建设必须遵循的行动指南。党组书记担负起法治建设第一责任人职责,党组会议上专题研究部署推进依法行政等法治政府建设重点工作。落实会前学法制度,全年召开党组会、主任办公会前集体学习法律法规、重要政策文件32次,切实推进法治学习常态化。
(二)深入推进政府职能转变,更好发挥政府管理服务作用。深入规范行政许可,依法依规开展行政审批。截至目前,人防窗口共开展审批8项,全部通过线上政务服务平台或黑龙江省工程建设平台审批。认真开展优化营商环境专项行动。推进“一证通办”“一照通办”工作落实,进一步缩减申办材料,提升企业群众办事便利度。认领梳理服务事项,配合营商局编制《伊春市行政许可事项清单(2023年版)》,及时更新政务服务网的办事指南。强化政企沟通交流。每月组织开展政商沙龙活动,利用公众号进行政商沙龙活动宣传报道。先后对金林区中医院、宏磊房地产有限公司、嘉荫县和铁力市在建人防工程进行现场指导与服务,听取企业诉求,帮助企业解决问题。有效化解信访矛盾,解决了原人防地下过街工程管理处26名职工2014年10月至2019年12月期间上线前欠缴的养老保险及职业年金17.71万元。
(三)健全依法行政制度体系,加快推进政府治理规范化程序化法治化。采取“直插基层、直达现场”方式,深入一线察民情、听民声、解民难,现场边查看边提问,努力营造上下联动、工作带动、督导促动的浓厚氛围,有效指导县(市)区国动工作,分析化解人防工程管理难题。强化对下督导培训,开展全市人防行政审批培训。强化行政执法制度化建设,成立行政审批和处罚专业委员会,所有审批和处罚项目必须经会议讨论无异议后方可履行审批手续,确保做到应建必建,应缴必缴。大力推进人防行政审批事项事中事后监管,积极推进人防行业领域包容审慎监管执法“三清单”落实。通过强化行政执法规范性,提高了依法依规办案能力、增强了整体队伍法律素质,做到“知法、懂法、守法、用法”。
我办行政许可案卷被省国动办评为2023年度人防行政执法优秀案卷。
(四)坚持统筹多方普法力量,开展普法活动打造多元普法阵地。持续加强学习宣传宪法和民法典。传达学习习近平总书记关于依法治国、依规治党重要论述、重要文章;通过微信公众号、办公楼电子屏、张贴宣传海报等方式,深入宣传学习法律法规以及党内法规;教育引导干部职工严格遵守党纪国法、带头践行法治精神、依法依规履行职责,进一步提高广大干部职工法治思维和法治素养,强化规则意识和法律意识。组织开展法治教育进机关、进校园、进企业、进社区、进网络等宣传活动,重点宣传《中华人民共和国国防动员法》《中华人民共和国军事设施保护法》《中华人民共和国人民防空法》等法律法规,借助“4.15国家安全教育日”“9.18防空警报鸣放日”“12.4国家宪法日”等重要时间节点开展法治宣传主题活动,组织干部职工参加《中华人民共和国国家安全法》律知识竞赛等活动,进一步增强法治宣传教育实效,丰富宣传形式和宣传载体,提升依法治理能力。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治思维能力有待进一步提升。对习近平法治思想精髓和要义理解不够透彻,理论学习与指导实践有效衔接有待进一步加强。二是执法队伍业务素质不高,学习不够深入,业务素养和专业能力还不够适应当前执法新要求。三是统筹开展工作的思维意识需要进一步增强,行政执法工作质效需要进一步提高,化解历史遗留问题的成效仍不够明显。
三、下一步工作打算
下一步,我办将持续深入学习贯彻党的二十大精神,持续深入贯彻落实习近平法治思想,全力推动法治政府建设工作,重点做好以下几项工作:一是提升政治能力素养。组织干部职工常态化开展习近平法治思想学习宣传教育,提升党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,着力打造德才兼备的高素质法治队伍。二是加强学法用法能力。继续完善和落实党组理论学习中心组集体学习制度。推动领导干部带头学法,带头厉行法治、依法办事。三是强化能力作风建设,充分运用“四个体系”闭环工作落实机制,统筹谋划工作。一体推进国防动员、行政执法、人防工程质量监督和维修维护工作,努力实现各项工作融合发展,进一步提升队伍建设水平。
伊春市国防动员办公室
2024年1月24日