2023年，伊春市公安局深入贯彻落实习近平总书记重要指示，紧密围绕市委市政府部署要求，立足全市公安机关“1226”发展战略，把公安工作置于发展大局中谋划推进，忠诚履职、主动担当，全面推进依法行政，不断优化政务服务，严厉打击违法犯罪活动，全力维护全市社会大局持续稳定。
一、深学笃用习近平法治思想，筑牢思想根基
一是结合主题教育开展学习活动。强化“第一议题”制度，集中多轮研学习近平总书记对东北地区和黑龙江历次重要讲话重要指示精神以及对伊春特指要求，组织开展2个阶段8天读书班活动，处级领导带头交流感悟体会。班子成员立足分管战线和工作实际，依次走上党课讲台，交流学习经验、传授专业知识，切实以“关键少数”带动“绝大多数”。依托三会一课、主题党日等形式，多层次、全覆盖组织开展理论学习90余次，参学受训1700余人，切实以学深悟透筑牢政治忠诚。搭建“线上+线下”学习平台，依托警训中心开办全市公安机关思政理论培训班，将习近平总书记关于树立和践行正确政绩观纳入培训内容，组织开展“云课堂”学习活动,推动理论学习有效全覆盖。二是深入落实党委理论学习中心组学习。以政治学习为根本，推动党委理论学习中心组学习见行见效。今年以来，市公安局共计召开10次党委理论学习中心组学习会议，中心组成员撰写研讨文章86篇，参会学习人员扩大到各县（市）区、森林公安局，确保第一时间将党委理论学习中心组集体学习会议精神传达至全市各级公安机关。三是通过培训班、研讨班抓好学习。将党的二十大精神融入公安教育培训工作全过程，深入推进落实“一辅导、一轮训、四常态、两测试”政治轮训学习模式。截至目前，已累计成功举办4期全市公安基层领导班子成员及科所队长政治轮训班，培训189人次；将习近平总书记在黑龙江考察时重要讲话精神、推动东北全面振兴座谈会时重要讲话精神、习近平总书记给中国人民公安大学在读英烈子女重要回信精神等纳入警校教学内容，作为领导干部在职培训的必训课程，培训各党支部干部104人次，确保培训课时数量和培训质量；全市公安民警依托公安网络学院为载体，组织线上政治轮训，开展全市党的二十大精神知识考试，做到全警无死角全覆盖培训。
二、全面开展“八五”普法活动，强化法治宣传
一是分类宣传，不断增强普法实效力。结合普法重点、普法难点和普法关注点，分类实施普法宣传教育，针对重点单位、场所和群体开展“八进”宣传教育活动，针对青少年，实行专班宣传与专人辅导相结合，针对民生关注点，采取日常宣传和主题宣传相结合，围绕“110宣传日”、反电信网络诈骗、反恐防暴、全民禁毒、食品药品安全、网络安全、交通安全等主题，组织开展各类普法宣传活动，多部门相互配合又各司其职，实现法律法规宣传教育覆盖全城、覆盖全民。二是创新模式，不断增强普法影响力。以普法公众化、网络化、基层化为目标，拓展和创新普法模式，建设了一批法治文化阵地，在中心城区着手打造法治文化广场，凡是新建的广场、公园和小区必须注入法治元素，开设了一批法治文化栏目，探索了一批法治乡镇试点，把普法工作由过去的虚功变成实作，进一步提高法律法规在民众中的影响力。三是落实责任，不断增强普法精准度。市公安局坚持在民警日常执法、服务、管理过程中，主动向群众开展普法宣传教育，引导社会公众和执法、管理、服务对象自觉尊法学法守法用法，通过以案释法、现场执法说法、典型违法案件发布等形式，实施精准普法。2023年，全市公安机关共开展系列安全宣传活动286场次，发放宣传单、宣传礼品7300份，制作宣传展板600余块，悬挂宣传条幅1000余条。
三、聚焦优化营商环境，着力强化法治保障
一是制定方案有序落实。制定印发《全市公安机关2023年优化营商环境专项行动实施方案》,建立《全市公安机关2023年优化营商环境专项行动工作任务清单》《全市公安机关领导干部包联民营企业工作台账》《解决市场主体和群众“办事难”自查自纠问题台账》等重点工作台账，分解落实责任，明确“任务表”、“线路图”，推行“周问效，月总结”工作制度，层层抓落实，确保各项牵头工作有序推进。二是全面构建亲清政商关系。深入推动领导班子包联工作，深入企业调研，深入基层调研，及时掌握一手资料，做到真查问题、查真问题。以“服务发展”实干牵引，围绕落实“四下基层”工作要求，开展走流程31次，深入市场主体22次，解决问题58项，持续深化公安“放管服”改革，制定出台护游、便民、利企20项服务措施，强化网办、帮办、代办服务机制，仅帮办一项就服务3000余人次、为群众办实事406件。年初以来，通过领导包联企业、“企业沙龙”等活动，多渠道查找并整改问题132个。三是保护企业合法权益。积极推动涉民营企业重点案件进展，制定《全市公安机关集中清理民营企业涉法涉诉问题专项攻坚行动工作方案》，成立工作专班，明确清理范围，广泛收集民营企业涉法涉诉问题线索，建立问题线索台账，积极与办案单位加强沟通，组织召开会商，强化办案质效，涉及伊春市公安局案件10起已全部办结。
四、坚持靶向施训，不断提高依法行政水平
一是突出全面施训。依托深化能力作风建设“工作落实年”活动，以伊春公安“国字号”先优模范为引领，不断强化队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，扎实推进全警实战大练兵及各项业务技能培训，开展各类培训175期、参训6795人次，持续提升全警职业素养和实战本领。二是突出实战需求。纵深推进“法治公安建设年”活动，将法律法规、群众工作、警务科技应用等10余项科目作为全警普学普训的基本内容，组织基本练兵学习活动7期次，参训700余人次；围绕生态犯罪、涉恐活动、电信诈骗等专业化警务技能研究专项练兵课程，先后组训施考22期次，辐射1900余人次；开展以案释法、视频演示、现场教学、送教上门、自学自练等岗位练兵24期次，受教3500余人次。三是突出常态长效。立足生态执法理念，在伊春森林公安局凉水国家级自然保护区警务实训基地，举办为期5天的全市森林公安机关和环食药侦部门业务骨干培训活动，采取“1+N”培训模式，通过钉钉全程在线直播培训内容，覆盖1300余人，进一步提升森林警务实战技能，增强培训专业性。
五、强化使命担当，严厉打击违法犯罪活动
一是深入开展“剑网2023”专项行动。市公安局在剑网行动期间，与相关部门合作加强对互联网平台的监管力度，对涉嫌侵权和盗版的网站和APP进行查处。同时加强对电子商务平台的监管，利用“质量月”相关节点，与相关部门合作开展对版权保护的宣传教育，提高公众的版权保护意识，进一步保护版权、促进创新、净化市场。二是深入开展“净网2023”专项行动。加强战果通报，强化业务督导，市公安c局净网行动领导小组组织全警集中打击各类网络违法犯罪活动，专项行动中，全市公安机关共侦破帮信、侵公等类网络犯罪案件164起，其中部督案件1起。三是深入开展“昆仑2023”专项行动。市公安局深入组织、推进、督导“昆仑2023”专项行动，部署开展了一系列具有食药环侦警种特点的专项打击行动，不断推进严打“食药环知林”领域违法犯罪工作向纵深开展，大要案件攻坚能力得到加强。
六、健全执法制度，强化执法领域专项整治
一是填补制度空白。市公安局聚焦核心要素，制定《伊春市公安局指定居所执行监视居住工作规范》《伊春市公安局关于规范全市公安机关财物搜查侦查措施工作的指导意见》《伊春市公安局办理刑事案件讯问笔录制作要点指引》《伊春市公安局打击食药环知林犯罪片区合成作战工作规范》，进一步填补制度空白，强化核心要素规范管理。二是推进法制员依法履职。制定印发《伊春市公安局关于进一步强化县级公安机关法制员案件审核执法监督的指导意见》，切实发挥法制员在强化执法源头管理、提升执法质量等方面的职能作用，全市公安机关共计74个派出所，目前已实现法制员配备全覆盖，25人以上派出所均配备专职法制员。三是针对交通领域突出问题开展专项整治。常态化开展违规"电子眼"清理整治，集中整改"电子眼"设置不合理、审核录入不严格、告知提示不到位等问题。推进道路风险隐患排查整治，对"人、车、路、企"进行归纳分类、建立台账，联合交通、公路、住建、城管等部门同向发力，走访、约谈运输企业，下发整改书、签订责任状，动态排查事故多发点段和高风险隐患路段。进一步深化机动车登记查验和驾驶人考试专项整治，严厉打击非法中介，斩断内外勾结违规操作利益链条。
七、强化矛盾纠纷排除化解，推进依法治理
落实矛盾纠纷多元化解。全市各派出所积极主动对接三调联动、四所一庭衔接联动工作机制，对一时难以解决的重大复杂、疑难矛盾，排查发现后尽快联系相关部门单位协调加大处理力度，保证工作平稳推进落实。
八、加强内外监督，深化执法司法体制改革
一是强化执法办案巡查。市公安局法制部门依托执法监督管理平台开展网上巡查，强化内部监督，共计巡查14次，评查行政案件442起，发现问题310个，刑事案件331起，发现问题224个，下发工作通报落实整改，到基层区县局开展实地检查，就受立案、涉案财物管理等方面问题进行深入检查，共抽查卷宗167起，发现问题244个，针对执法突出问题进一步明确包案领导，责任民警和整改措施、整改期限，强化实时警示、跟踪整改、及时纠偏。二是强化检警沟通协作。与检察院建立定期会商、通报制度，每周四下午市检察院员额检察官到市公安局，对办案部门的疑难复杂案件、管辖问题、证据认定问题进行会商交流，今年以来共计开展疑难案件会商46次，检察机关提前介入引导侦查案件82起，移送纠正违法通知书97份、纠正违法性质的检察建议6份，监督立案18件、监督撤案34件，切实以提醒、建议等多种方式，加强司法监督力度，倒逼执法办案质效提升。三是推动中心提质增效。固化法制部门和执法办案管理中心一体化办公、法制部门负责人兼任“中心”负责人等机制，全面强化法制部门对“中心”案件审核和执法过程的监督管理。全面落实所有刑事案件、重大行政案件进驻的硬性要求，建立巡查机制，按照100%比例对中心开展巡查，改造智能化软硬件设施并引入智慧办案区管理系统，开发全景监控、轨迹定位、违规报警、人脸识别、远程提讯等7个模块，实现警情、案件、人员、财物、卷宗、场所六大要素监督管理全覆盖，确保了零漏管、零脱逃、零事故。
下一步，伊春市公安局将牢牢把握核心要义，立足于服务人民、维护全市社会大局稳定，聚焦法治公安、平安伊春建设主题，始终坚持把法治建设作为公安工作和队伍建设的生命工程来抓，全面推动执法能力提升、执法质效提升，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
