市政府：
在市委、市政府的正确领导下，市工信局坚持以习近平法治思想为指导，严格按照国家和省、市法治政府建设工作部署，充分结合工信工作实际，全面推进法治政府建设工作，现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、推动法治政府建设的主要举措和成效
（一）提高法治意识，全面落实法治建设第一责任人职责
落实落细市委全面依法治市委员会2024年度重点工作任务，全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人规定》等相关要求，党组书记亲自抓、主动抓、抓全面，党组班子成员落实“一岗双责”，发挥好示范带头作用，牢固树立抓法治就是抓改革、抓发展的理念，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，在研究全局业务工作时，能够始终将法治建设同研究、同部署、同督促，注重运用法制手段和法治方法解决工业企业在生产经营、项目建设中存在的“卡脖子”问题。
主要领导履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党组理论学习中心组、局党组会议领学促学作用，将领导干部应知应会党内法规和国家法律知识纳入2024年度学习内容，领导干部带头学习《保密法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《档案法实施条例》《中国共产党纪律处分条例》等内容，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平，扎实有序推进全局法治建设工作。
（二）加强党的领导，提升干部队伍法治素养
市工信局切实加强工信队伍法治素养，利用线上线下多种形式组织开展“习近平法治思想”系统培训和解读，引导党员干部自觉利用“学习强国”、“极光新闻”等线上教育平台学习领会习近平法治思想。印发《伊春市工业和信息化局学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神工作方案》，将党的二十届三中全会和省市委全会精神第一时间纳入党组会议、党组理论学习中心组、集中学习、青年学堂等重要学习内容，打造“理论+”长效学习机制。
组织行政执法人员积极参加2024年度学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训、行政执法人员云宣讲等各类培训活动，集中观看强化行政执法能力建设专题培训视频并组织法治能力考察测试，进一步提升行政执法人员业务能力水平。将法治工作与业务工作有机结合起来，各科室利用“业务大讲堂”，带领全局干部职工集中学习了《公平竞争审查条例》《国家安全法》《信访工作条例》《统计法》等法律知识内容，不断增强工信干部运用法治思维和法治方式处理问题、深化改革、推动发展、化解矛盾的能力和水平，为工信事业健康发展注入法治正能量。
（三）健全依法行政制度体系，推进政府治理规范化法治化
根据省、市关于规范性文件管理的相关规定，紧密结合我局工作实际，加强行政规范性文件制定监督管理工作，广泛征求有关部门、利害关系人意见，反复进行修改，认真准备起草说明和制定法律依据，严格执行规范性文件政府管理系统备案管理制度，并按照有关要求及时对以市政府、市政府办名义制发的规范性文件以及部门制发的规范性文件开展清理工作，有效保证了规范性文件的合法有效。
推进公平竞争审查制度。按照市公平竞争工作联席会议办公室工作部署，结合法定职责全面推进落实公平竞争审查，聚焦机制建立、文件审查等关键环节，制发《关于适用公平竞争审查新标准及公平竞争审查意见表的通知》，深入落实“内部特定机构统一审查”工作模式，保障公平竞争审查工作顺利开展。
（四）推进严格公正文明执法，提升行政执法质量和效能
加大重点领域执法力度，形成本单位行政执法事项目录。一是明确民爆行业抽查事项，在“双随机，一公开”执法平台录入抽查计划，制定任务目标，匹配抽查企业，随机抽取监督检查人员。按计划到民爆企业开展“双随机、一公开”执法检查，并在国家企业信用信息公示系统上公示行政监督检查结果。二是指导民爆企业开展消防应急演练活动，督促民爆企业认真分析演练过程中存在的问题和不足，根据演练情况，修订完善应急预案，完善应急救援响应机制和优化相关流程，提升安全生产主体责任和员工岗位责任意识。三是强化民爆行业安全监管。联合县区工信部门深入民爆企业开展安全生产监督检查，查阅民爆企业安全生产治本攻坚三年行动方案制定情况、全员安全生产责任清单制定情况、民爆物品出入库管理情况、安全生产培训情况、安全生产会议召开情况及相关台账等资料，实地查看民爆企业的库房、辅助设施、防雷装置、消防设施、监控系统、库房摄像头等设施设备，做到检查“全覆盖”。2024年共深入民爆企业开展专项安全检查11次，排查隐患19项，现已督促企业全部整改完毕，做到闭环管理。
（五）优化营商环境，推进一体化政务服务平台建设
深入贯彻落实全国一体化政务服务平台相关工作，推进“四级五十同”政务服务事项标准化。组织十个县区工信部门认领散装水泥政务服务事项，坚持“应认必认”原则和“六最”标准，全面认领散装水泥政务服务事项并编制办事指南。对办事指南中的办件类型、法定时限、承诺办结时限、申请方式、跑动次数、办理流程等要素逐项检查，对每项政务服务事项的法律依据、办理地点、办理流程进行修改完善。通过实行“容缺受理”“告知承诺”等信用审批方式，降低审批门槛，加快审批速度，一次性告知办理要件，为办事企业和群众提供便利，实现互联网咨询、收件、预审、受理、办理，办理结果信息反馈，实现“一网通办率”100%，实现“跨省通办”，有效提升企业异地申请政务服务质量和水平。
（六）加强组织领导，推动普法宣传工作迈上新台阶
局领导高度重视普法工作，依托“八五”普法依法治理工作领导小组，制定《伊春市工业信息化局“八五”普法方案》，明确指导思想、基本原则、目标任务、基本要求、方法步骤、组织领导等内容，实现主要领导亲自部署、分管领导细致推进、各业务科室协同合作的普法工作模式，确保“八五”普法工作稳定推进。按照“谁执法谁普法”责任制，制定了《市工信局普法清单》，利用“林都工信”微信公众号及微信群等线上宣传方式，做好《民法典》《突发事件应对法》《公平竞争审查条例》等法律法规的宣传解读。并由局领导带队深入企业、社区开展“林都普法行法治润万家——优化法治化营商环境服务高质量发展”等多次普法宣传活动，通过法治宣传展板、发放宣传单、送法进企业等形式，向市民、企业讲解《民用爆炸品安全管理条例》《黑龙江省民营经济发展促进条例》等法律知识和习近平总书记法治思想的重要论述，营造人人学法、人人懂法的浓厚氛围，为加快法治社会建设作出新的更大贡献。
二、存在的问题
2024年我局推进法治政府建设工作取得一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是执法队伍建设亟待加强，法治专业人才较少，执法力量较弱，需要进一步加强法治建设培训，推动严格规范公正文明执法。二是普法形式还需继续创新，法治宣传深度广度还不够，普法学习主动性有待进一步提高。
三、下步工作安排
（一）加强党对法治建设的领导。按照《伊春市法治政府建设实施方案（2021--2025年）》的工作要求，全面落实依法治市理念，加强法治意识培养，全面落实党政主要负责人为推进法治建设第一责任人职责，做遵法、学法、守法和用法的模范，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，确保法治政府建设工作取得扎实成效。
（二）严格行政规范性文件审核。加强行政规范性文件审核工作力度，对拟制发的行政规范性文件严格履行审核程序，做到有件必审、有件必备。落实行政规范性文件清理长效机制，对做出调整的行政规范性文件及时向社会公布。
（三）严格规范行政执法行为。贯彻落实提升行政执法质量三年行动计划，加强公共法律知识、专业法律知识和业务能力常态化培训，着力提升行政执法水平，加强行政执法队伍建设。
（四）提升普法宣传质效。高度重视普法宣传，把法治宣传与产业发展、安全生产、优化营商环境等工作有机结合起来，通过多种方式持续开展《宪法》《民法典》《民用爆炸品安全管理条例》等法律法规宣传工作。
