2024年，市发改委坚持学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕服务全市“十四五”时期经济社会发展，以使法治成为社会共识和基本准则为目标，全面提升公民法治素养，切实提高普法的针对性、实效性，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，为建设社会主义现代化新伊春营造良好法治环境。
一、推进法治政府建设的主要措施和成效
（一）统筹推进法治政府建设。始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，持续构建“党组会+中心组学习+党支部+青年理论学习小组+党员个人”共学体系，制定《市发改委2024年会前学法计划》，推动党员干部用党的创新理论武装头脑。开展会前学法21次，学习《中华人民共和国粮食安全保障法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国黑土地保护法》等法律法规29部。
（二）健全依法行政制度体系。在开展增量审查和存量清理政策措施审查中，按照《市场监管总局等部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》《伊春市场监督管理局关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理“回头看”工作的提示函》的要求，结合实际，从制定主体、公文种类、管理事项等方面，进一步明确和细化纳入审查范围的政策措施类别，对市发改委2023年12月31日之前出台的8件现行有效的规范性文件以及其他政策措施目录进行审查和清理，并没有违反公平竞争审查标准的文件。
（三）严格执行法定决策程序。为防范和化解政府法律风险，增强政府部门法制力量，加大对重大行政决策和规范性文件合法性审查力度。修订完善《市发改委党组会议议事规则》，认真执行《重大行政决策程序暂行条例》和“三重一大”事项集体决策制度，推动依法决策、民主决策、科学决策。年初至今，暂无重大行政决策事项。按照《关于建立市本级公职律师库建立市本级公职律师统筹使用机制的通知》要求，利用法律顾问、公职律师服务本职业务工作。
（五）依法全面履行政府职能。严格依照法定权限和法定程序履行职责，坚持有法必依、执法必严、违法必究的方针，做到职责明确、程序规范、依据准确、执法公正，并加强同司法机关和其他行政部门的配合和协作。按照市司法局《关于开展政府规章和行政规范性文件专项清理工作的通知》等文件的要求，积极开展文件清理工作，经过梳理和汇总，拟保留的以市政府及市政府办名义印发的行政规范性文件共10个。按照对行政规范性文件进行合法性审核和备案的要求，截至12月31日，市发改委只有1个文件（《伊春市电动汽车充电设施布局规划（2024-2030年）》）需进行合法性审核，并已通过了备案程序。于9月19日邀请了市市场监管局负责公平竞争审查的专业人士给全委讲解了《公平竞争审查条例》。配合司法局开展2024年度行政执法人员和监督人员资格培训及考试工作，市发改委共2人通过考试取得执法证，同时，自行组织了包括行政执法和执法监督人员共计12人参加的行政执法理论测试，狠抓能力提升，加强相关人员指导、培训，不断提升法治队伍正规化、专业化、职业化水平。
（六）加大粮食执法检查力度。以“铁拳行动”作为全年粮食流通监管的总抓手，充分利用“数字龙粮”和“全国粮食企业信用监管平台”等信息化平台，结合秋粮收购、粮食流通统计调查制度执行情况、政策性粮食销售政策执行情况等监督检查工作，制定我市粮食行业年度部门检查计划和联查计划，建立“双随机、一公开”监管工作联席会议制度，下发《进一步强化粮食行业信用分级分类评价和监管工作的通知》，督促各县级粮储部门全面梳理辖区内粮食经营企业，我市现有粮食经营企业38户，已录入全国粮食企业信用监管平台和“双随机、一公开”检查对象名录库。按照“双随机、一公开”流程，在“黑龙江省事中事后综合监管系统”平台匹配抽查单位及抽查人员，派发任务。对辖区内17家粮食企业开展粮食行业综合性监管检查，出动检查人员11人。检查发现立整立改问题12个和两户“僵尸”企业（伊春市春源商贸有限责任公司、铁力市鑫诚源粮油有限责任公司），责令县级粮食行政管理部门指导问题整改、督促“僵尸”企业注销，检查结果录入“双随机、一公开”平台并现场开展了回访工作。
二、存在的不足和原因
目前法制审核及执法监督等工作的专业人员力量配备不足，导致依法行政的创新水平有待进一步提升，普法教育力度有待进一步加强。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
党政主要负责人作为推进法治建设的第一责任人，切实履行了职责，确保全委法治政府建设的有效推进。
（一）确保正确政治方向。为了确保法治政府建设的正确政治方向，单位主要领导带头学习并贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神，以及党中央关于全面依法治国的重大决策部署。始终坚持党的领导核心作用，保证人民当家作主的权利，并依法行使国家权力。坚决维护宪法和法律的权威，反对任何形式的以言代法、以权压法、徇私枉法行为。
（二）严抓法治责任落实。为了统筹推进法治政府建设，单位主要领导对法治政府建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办。同时，将法治政府建设工作纳入单位年度工作计划，与发改各项主要工作同部署、同推进、同督促。2024年通过价格监测预警系统向省价格监测中心报送生活必需品价格监测报表75期、生猪出厂价格监测52期、供热用煤报表7期、公用事业价格监测月报5期，积极开展市场价格监测巡视工作30余次。同时，要求全委人员要依法依规履行职能、开展工作，不得违规干预执法活动，插手具体案件处理。
（三）强化法治思维意识。为了不断强化全委人员的法治意识，单位主要领导以身作则，带领全委人员共同学习宪法、法律、法规及规章。带领委党组落实“第一议题”制度34次，跟进学习了习近平总书记最新讲话、文章精神83篇。通过理论学习中心组学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度10次。带领全委党员干部集体学习《中国共产党党员网络行为规定》《党史学习教育工作条例》等党内法规23次，提高全委人员的法治意识和法律素养。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2025年，市发改委将紧紧围绕省、市法治政府建设各项工作任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，结合发展改革的职能，进一步解放思想，坚定不移推进依法行政各项工作，为我市发展营造良好法治环境。
一是围绕发展改革中心工作，全面谋划部署2025年法治建设工作，进一步提高发改依法治理的自觉性，增强领导干部的法治理念，培养全体发改人员的法律意识和法律素质，全面保障发改法治建设工作深入扎实开展。
二是用法治思维和法治方式持续优化营商环境，以法治打通制约营商便利化的堵点，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
三是注重法治宣传，着力营造法治氛围。采取多种形式，广泛宣传法治建设工作部署，凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治建设的良好社会氛围。
