2024年,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真落实市委全面依法治市委员会工作要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作和建设法治政府目标,坚持守正创新,压实责任,紧扣全市法治建设重点工作部署,较好地完成了全年各项工作任务。现将2024年工作报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)压实责任链条,提高法治管理水平。党组书记认真履行推进法治建设第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办,坚持将法治政府建设列入党组议事日程。定期召开党组会研究落实法治政府建设相关工作,听取法治政府建设工作汇报,部署法治工作,推动解决法治建设难题难点,不断提高法治政府建设水平。班子成员严格履行“一岗双责”,一手抓好业务工作,一手抓好分管领域的法治工作,对分管干部进行法治教育、管理和监督,对工作情况及时跟踪问效。形成了“一把手”负总责、分管领导抓协调、各科(室)中心抓落实的工作格局,通过逐级传导压力,层层压实责任,不断增强全体干部推进法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)强化法治学习,提升依法治理能力。在广泛征求各科(室)、中心意见的基础上制定《党组会会前学法计划》,每次党组会前均由相关科室负责人进行学法辅导,全年办党组会议会前学法15次。结合国家宪法日等时间节点,利用办内工作群、电子屏宣传、展板宣传、参与学法送票活动等多种形式,累计推送各类学习内容30余条。同时,举办党内法规专题培训1次,组织党内法规以及宪法、民法典等法律法规考试3次,将法律法规学习纳入办政治理论学习计划,通过必学、选学、主题教育的形式进行学习,全面提高了领导干部的法律知识水平,增强了依法治理能力。
(三)严格依法行政,自觉接受社会监督。行政规范性文件管理不断增强。2024年,以市政府和市政府办名义制发的行政规范性文件13件,均按时完成备案。清理行政规范性文件144件,其中保留行政规范性文件117件,废止(失效)行政规范性文件27件。清理结果经市政府常务会议讨论通过并在市政府门户网站对外公布。人大代表建议和政协委员提案办理工作取得良好成效。将人大代表建议和政协委员提案纳入市政府重点工作。在收到建议和提案后第一时间督办落实,全过程与人大代表、政协委员沟通联系,提高办理质效,并以规范格式向代表和委员做出答复。共办理省级人大代表建议3件,市级人大代表建议70件,政协委员提案84件,所有建议提案已于9月底全部办结。政务公开工作稳步推进。利用政府网站公开平台,主动公开信息3200余条,发布政府信息公开年度报告信息45条,预决算信息372条,法治政府建设报告信息23条,发布解读文件32件,开展《解读与访谈专栏》5期,编印政府公报12期;有效规范依申请公开,共受理依申请公开26件,其中办结25件,结转下年度1件。均按法定程序进行办理,有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。畅通网上诉求渠道,严把网民留言办理时间、质量、回复和落实“四个关口”,共收到网民向市长留言75条,已全部办结;网民向省长留言中涉及我市120条,已全部办结。
二、存在的问题
尽管我办在法治政府建设工作中取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足。一是部分党员干部在思想上还缺乏足够认识,学风不踏实。思想上对法律法规学习不够深入,平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对法律法规的深入理解和实际应用,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是在实际工作中运用时掌握得不够全面、深入;三是法治宣传的载体形式不够丰富,法律意识有待提升。
三、下步工作打算
(一)强化理论学习,提升能力素养。深入学习习近平法治思想,不断学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。通过理论学习中心组、会前学法、主题党日等形式,组织学习宪法等法律法规,继续强化领导干部学法用法,进一步提高依法决策、依法行政执政能力,以学促干,以干践行。
(二)强化宣传引导,营造学法氛围。常态化开展普法宣传活动,充分利用法制宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育,开展形式多样的普法宣传活动,不断加强法治宣传的广度和深度。组织机关全体干部深入学习相关法律法规,着力培育干部职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境和舆论氛围,营造知法、守法、用法的良好氛围。
(三)创新工作方法,提高法治政府建设水平。结合办公室工作职责,制定包括习近平法治思想、宪法、国家基本法律、党章和党内法规、与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规、地方性法规和规章、与履职相关的法律法规等7方面内容工作人员应知应会和常用法律法规清单,开展专题培训,并把学习成果转化为依法决策、依法办事的自觉行动,促进法治政府建设实现突破。