伊春市数据局2025年度法治政府建设
情况的工作报告
2025年，市数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，以习近平法治思想为根本遵循，严格按照市委、市政府关于法治政府建设的要求，将法治理念贯穿于数据工作全过程，持续优化依法行政工作机制，着力提升履职能力和服务水平。现将本年度法治政府建设情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强普法学习，提升法治素养
为全面增强干部职工法治观念与数据领域法律知识，服务新时代全面依法治国大局，我局通过“青年学堂”系统组织开展了习近平法治思想和《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等法律法规的集中学习教育，并依托“黑龙江省干部教育网络学院”等平台，积极推行“互联网+”学习模式，通过线上专题课程、案例解读等多种形式，推动全员参与、进行常态化学习，形成了遵法学法守法用法的浓厚氛围。
（二）强化法治引领，夯实法治建设基础
局党组始终将法治政府建设作为全局重点工作来抓，牢固树立法治思维，坚持运用法治方式推进数据领域各项任务，确保所有业务工作开展均于法有据、程序规范、过程可控，通过持续强化全局干部的法治意识和主体责任，推动法治建设与业务部署同频共振、同步落实，积极营造了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围，全面提升了局干部职工的依法行政能力水平。
（三）完善制度体系，提升依法行政水平
为健全数据安全治理体系，全面提升我市数据安全治理能力，筑牢数据领域安全屏障，一方面我局制定并实施了《伊春市数据领域安全风险管控预案（试行）》，着力提升数据安全风险的识别、预警、处置和恢复能力，加快推进数据安全风险监测预警建设，为我市数字化转型和高质量发展提供了坚实的安全保障。另一方面，我局印发了《伊春市数据安全风险点应急处置预案（试行）》，对数据安全应急响应级别进行了详细地划分，及时控制、减少和消除数据安全事件造成的损失和危害，有效维护了国家安全和公共利益，并为快速稳妥处置数据领域各类突发事件提供了有力支撑。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
目前，国家层面数据领域相关法律法规和制度体系正在逐步制定和完善中，我省虽已加快相关立法步伐，但配套的实施细则、标准规范暂未出台，市级在推动数据领域行政管理工作中，缺少有效抓手，面临法律法规适用和我市数据基础制度建立等困难和问题，这一问题有待国家、省数据法律法规、标准规范出台后进一步解决。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
本年度，我局主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持落实“第一议题”制度，以习近平法治思想为指导，将法治理念深度融入数据要素市场化配置改革全过程。一是以会前学法的方式，组织局内干部职工学习《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保密法》等党内法规10次，并通过理论中心组（扩大）学习等方式开展常态化学习《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《政务数据共享条例》等数据领域相关法律法规；二是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神、黑龙江省委十三届八次全会和伊春市委十三届八次全会精神，扎实组织学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中共黑龙江省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中共伊春市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，进一步统一思想认识、凝聚行动共识。同时，坚持以新时代中国特色社会主义法治思想为根本遵循，深入贯彻中央全面依法治国工作会议、黑龙江省委全面依法治省工作会议及伊春市委全面依法治市工作会议精神，紧紧围绕构建更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平法治国家的目标任务，将法治思维和法治方式贯穿于数据工作全过程，为推动法治政府建设和经济社会高质量发展提供坚强保障；三是全面落实干部队伍专业能力建设要求，有序组织局机关干部参加国家数据局、省数据局举办的数据业务大讲堂，学习《黑龙江省公共数据资源登记实施细则（试行）》《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》等政策规范，着力提升干部队伍履职能力。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2026年，市数据局将在市委、市政府领导下，继续强化法治建设政治责任，全面深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，持续践行依法治国理念，着力推进数据领域制度创新，提升依法行政水平，为推动我市数字经济高质量发展提供坚实法治保障。
（一）继续加强法治学习教育
为持续提升全局工作人员法治素养，强化依法行政能力，推动法治政府建设向纵深发展，下年度我局将继续把法治学习教育作为重要基础工作扎实推进。构建多元学习体系，每月开展集中学习，组织全体人员积极参加专题培训，充分利用线上学习平台的便捷性与丰富资源，鼓励干部职工利用碎片化时间进行自主学习。注重成果转化，帮助干部职工将所学融入数据管理、行政审批等实际工作中，全面提升法治素养与依法行政能力。
（二）与时俱进动态完善数据管理制度
根据新出台的政策法规，对全局数据管理相关工作进行全面梳理，评估其合法性、合理性和有效性。对于不符合法律法规要求或与当前工作实际不相适应的制度，及时进行修订或废止，确保各项制度与上位政策法规保持一致。根据数据管理工作的新形势、新任务、新要求，及时制定出台相关制度。重点围绕数据共享开放、交易监管、安全保障等方面，制定完善配套制度，明确工作标准和操作流程，为数据管理工作提供坚实制度保障。
（三）创新普法宣传方式方法
根据数据领域特点，我局将创新开展靶向普法，针对不同数字化转型企业群体宣传不同数据领域典型案例，确保普法内容与企业需求高度匹配，提高普法的精准性和实效性。同时，计划结合“国家网络安全宣传周”、“8·28”个人信息保护主题宣传日等重要节点，开展形式多样的法治宣传活动，不断提升我局干部职工依法行政水平，持续优化数据领域法治环境，巩固法治建设成果，为我市数字经济高质量发展打造更加规范、安全、可信的发展环境。
