按照市委依法治市办《关于做好2025年度法治政府建设年度报告报送公开工作的通知》要求，现将我局2025年度法治政府建设工作报告如下：
一、主要举措与成效
（一）加强科学民主依法决策
1.落实党组会议会前学法制度。将《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国民营经济促进法》及新修正的《黑龙江省优化营商环境条例》等法律法规列入2025年普法责任清单，强化依法行政意识，提高领导干部依法决策能力。一年来，开展会前学法19次。
2.落实重大决策审查机制。及时将《伊春市服务企业效能提升突破年行动方案》提交司法行政部门进行合法性审查，确保决策合法合规，强化合法性审查刚性约束。
3.严格规范性文件管理。制定出台了市营商环境局《规范性文件合法性审核规则》，严把规范性文件审核关，并按照市司法局《关于开展地方性法规和行政规范性文件清理工作的通知》有关要求，清理我局成立以来以市政府或市政府办公室名义印发的规范性文件5份，其中保留4份，废止1份。
（二）持续优化法治化营商环境
1.推动行政备案规范化管理。采取自上而下、逐级向下覆盖的方式，编制市、县、乡三级行政备案事项清单280项（主项），有效提升了行政备案标准化、规范化、便利化水平。
2.严格落实权责清单常态化管理机制。2025年，梳理完成市级行政权力4462项（主项），并按照《黑龙江省权责清单管理办法》，根据法律法规立改废释及时调整各级政府及其部门权责清单，实行动态化管理，确保行权部门权责边界日益清晰。
3.持续推进“高效管好一件事”。先后印发两批次伊春市跨部门综合监管事项指导目录，并下发《关于加快推进“高效管好一件事”系统应用的通知》，统筹推动各地各部门实行“综合查一次”协同监管。2025年，市本级认领省级统筹事项70项，全市生成“综合监管报告”709个，切实减少了入企次数。
4.落实政企沟通常态化机制。持续开展“政商沙龙”活动，常态化推动解决企业实际问题，构建亲清统一的新型政商关系。今年以来，累计开展政商沙龙活动443次，联系服务市场主体2192家，收集解决问题建议1194个，问题建议解决率达100%。
5.提升政务诚信水平。健全完善政务诚信承诺制度，组织政府部门主动亮诺践诺，政务承诺书签订率和公示率均达100%。加强政务信用信息归集，持续丰富平台信息类别，强化信息归集质效。制发了《关于归集全市政府机关和事业单位政务信用记录相关信息的通知》，依法依规推动相关成员单位做到应归尽归。2025年，归集依法行政信息144条，守信激励信息115条。
（三）强化公共法律服务供给
1.开展“八五”普法规划完成情况自查。起草了《关于“八五”普法规划实施情况自评报告》，及时总结“八五”普法工作亮点，分析“八五”普法工作中存在的不足，为“九五”普法工作打好基础。
2.加大优化营商环境普法宣传力度。深入开展国务院和我省优化营商环境条例宣传，下发《关于深入开展〈优化营商环境条例〉〈黑龙江省优化营商环境条例〉法治宣传活动的通知》，在全市营商系统掀起宣传学习热潮。同时，利用“林都营商”公众号开展国务院和我省优化营商环境条例宣传解读19期，并利用市政务服务中心大屏播放“以案释法”视频，以案例形式生动讲解《优化营商环境条例》，切实提高普法宣传针对性和有效性。
二、存在的不足
虽然我局法治政府建设工作取得了积极成效，但也存在一些不足。一是学习运用习近平法治思想还不够全面、不够深入、不够透彻，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力还略显不足。二是普法形式不够丰富，开展直接面向群众的普法宣传较少，特别是在探索利用新平台新技术推动法治宣传教育方面的力度还不够大。三是在优化法治化营商环境方面工作创新举措还不够多，政务服务能力还有待加强。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况
局主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。今年以来，主持召开局党组会议，安排部署法治政府建设年度重点工作及普法工作计划，全面把握法治政府建设重点任务落实情况。坚持重要法治工作和重大问题党组集体决策，及时研究解决有关重大问题，多次就完善政企沟通常态化机制、权责清单数字化管理机制、深化普法宣传等法治工作提出要求，推动相关问题有效解决，以法治力量推动营商环境持续优化。
四、下一步工作安排
（一）坚持用习近平法治思想统筹谋划法治政府建设。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入学习计划，作为理论学习中心组学习、会前学法和支部重点学习内容。
（二）强化法治宣传教育。深入贯彻落实《中华人民共和国法治宣传教育法》，创新法治宣传教育形式和方法，探索运用新平台新技术新产品和无障碍方式开展法治宣传教育，讲好中国宪法故事、中国法治故事，增强法治宣传教育的针对性和实效性。
（三）持续优化法治化营商环境。深入实施新一轮优化营商环境专项行动，学习借鉴先进经验，加快推进营商环境重点领域改革创新。建立健全“高效办成一件事”常态化评估优化机制，全方位收集企业群众办事体验和意见建议，确保改革提质增效，不断提升企业群众满意度、获得感。
